中新网3月8日电 全国政协十一届四次会议今日就“保障改善民生推进基本公共服务体系建设”举行第二场记者会。全国政协经济委员会委员，中国经济体制改革研究会会长宋晓梧建议，建立企业职工和机关事业单位退休人员养老保险的统一制度，减少不必要的矛盾和攀比。

　　宋晓梧表示，企业职工退休金和机关事业单位退休人员的养老金之间，由于是两套体制，所以衔接相当困难，在一个时期内造成企业退休人员养老保险待遇水平过低。

　　宋晓梧介绍，从2005年开始，中央连续七年提高了企业的养老保险待遇，但是仍然能听到企业职工和企业退休人员还有很大的意见。如果说这两个体制能够统一，这个问题就很好解决了。现在“十二五”纲要里和总理的政府工作报告里都非常重视这个问题，现在提出来的是，要建立企业退休人员养老保险待遇正常增长机制。

　　宋晓梧还表示，因为机关事业单位退休人员要增长，这两个待遇如果不平衡，还会产生很多矛盾。在中国，是由计划经济转向社会主义市场经济，过去国有企业的人员和机关事业单位有千丝万缕的联系，现在国有企业的比重也占得相当大，搞不好攀比还会存在。

　　对此，宋晓梧建议，不要把城镇职工的养老保险分开设立，把企业的和机关事业单位的统一建立一个制度，这样就可以减少很多现在不必要的矛盾和攀比。这方面国际上是有先例的，像美国在1984年，日本在1986年，最近还有一些欧洲国家，都把公务员的养老保险制度和企业职工的养老保险制度统一起来了，现在看来效果比较好。