浙江日报北京3月11日电 政府工作报告提出,健全基本医疗卫生制度,加快实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。
如何更好地实现这一目标?我省的全国政协委员认为,目前基层医疗机构存在“有硬件、缺软件”的问题,由于缺乏相关医务人员,导致许多地区的乡镇卫生院一些医疗设备无法正常运行,基层百姓看病难的问题仍然突出,需要尽快出台相关政策和法规,完善基层医务人员的保障机制,合理配置医疗资源。
“财政资金扶持购买的医疗设备有些并不完全适合乡镇卫生院使用。”全国政协委员、丽水市人民医院副院长雷后兴说,除了采购设备不实用等原因,在乡镇卫生院,还缺少能使用这些医疗设备的人员。“乡镇卫生院医疗设备往往不是专人操作,大多由临床医师兼职使用,有的地方一人身兼数种设备检查,若此人一调走或辞职,造成这些医疗设备闲置。”
雷后兴委员说,近年来,尽管卫生部和地方职能部门采取了城乡医院对口扶持、医疗人员下乡挂职、培训乡镇卫生院的技术人员等举措,但还是处于“买什么设备,培训什么技术”的被动局面。事实上,乡镇卫生院依然缺乏人才。
雷后兴委员建议,要纠正当前对乡镇卫生院投入“临时性、应急性任务”的做法,对一些目前确实难以具备医疗设备使用条件的乡镇卫生院,要从根本上为其创造条件,等条件成熟后再配置,及时反馈和纠正资金使用过程中出现的问题,避免浪费。
在基层卫生人才队伍建设上,全国政协委员、省科协主席李兰娟认为,“十二五”规划纲要草案提出,加强以全科医生为重点的基层医药卫生队伍建设。根据我省社区工作经验和已出台的文件政策,每千人口至少设1.5名基层医务人员事业编制,包括0.6名全科医生(社区责任医生)、0.6名全科护士(社区责任护士)、0.3名其他医技和管理人员。在偏远山区还要适当增加人员配制,才能基本满足基层卫生工作的需求。
李兰娟委员建议,提高基层医务人员事业编制人数,每千常住人口不少于1.5人,并落实这支基层医务人员队伍的基本待遇和培训。
除了扩大基层卫生人才队伍,雷后兴委员还建议,鼓励、吸引城市中有较高水平的离退休和富余卫生技术人员到乡镇卫生院工作。
“在我国的大中小城市,有着一大批退休的医务人员,他们不但身体尚好,而且有着丰富的医学理论知识和临床实践经验,本身也有为社会贡献余热的愿望。”雷后兴委员说,可以通过各级老年科协或医师协会把这些“老年志愿者”组织起来,根据自愿原则和他们的健康状况,让他们有针对性地对农村卫生人才进行传帮带。