十一届全国人大四次会议关于“十二五”规划纲要的决议草案昨日通过了大会表决。
根据人大代表和政协委员提出的意见,国家发改委对“十二五”规划纲要草案进行了修改完善,共修改38处。此外,根据代表审议和委员讨论提出的意见和建议,国务院对政府工作报告进行了修改,共修改9处。
“十二五”规划纲要草案有一处细微的改动,直接关系到每个人的钱包。草案原文的“逐步扭转收入差距扩大趋势”,被改为“尽快扭转收入差距扩大趋势”。从“逐步”到“尽快”,不少代表委员注意到这个变化。
不要“逐步”,要“尽快”——全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一说,这个修改体现了非常清晰的政策导向。“说明中央政府对于贫富差距、两极分化有着清醒的认识和紧迫感。希望各级政府都能密切注意这个变化。”
全国人大内务司法委员会副主任委员、著名经济学家辜胜阻说,“十二五”规划纲要草案中最大的亮点,就是收入分配制度的改革。规划中提出了“两个同步”和“两个提高”——居民收入要和经济发展同步,劳动报酬要和劳动生产力的提高同步;提高居民收入在整个国民收入中的比重,提高劳动报酬在国内生产总值中的比重。
他认为,“两个同步”和“两个提高”既是最大亮点,也是最大难点。
全国人大代表、富润控股集团董事局主席赵林中说,过去几天的讨论中,代表们提及最多的话题之一,就是收入分配差距问题。这两个字的改动说明,代表们的意见被采纳了。
赵林中认为,“逐步”两个字还直接看不到政府要解决问题的决心,但“尽快”则表明政府已经决定把这个问题提上议事日程。