小岭镇常湾村，一位妇女在挑水。由于未能享受到国家饮水工程的好政策，常湾村很多没钱修自来水的村民仍靠人挑解决吃水问题。雷浩 摄

　　凤凰镇清水村66岁的王国魁每天习惯性地拧开水龙头看能不能出水，但是因为管道修建得不合理，村里的自来水不够用，大部分时间没有水。雷浩 摄

　　杏坪镇严坪村村民黄灯芳指着写有“国家农村饮水安全工程”字样的废弃水槽说，从去年6月份开始到现在，家里的自来水就没有流出过水。吴昊 摄

　　一些人抱怨饮用水水质不好，一些人要从山中小河中挑水吃，一些人到了冬天就没有水喝——这是陕西省柞水县部分农村饮水工程的现状。3月27日，记者走访了该县小岭镇、凤凰镇、杏坪镇等地，调查发现，作为民生工程的部分农村饮水工程成了“民忧工程”。

　　饮水工程建好无人管

　　记者驱车沿秦岭南麓的柞水县行走，来到凤凰镇清水村，看到沿村而过的社川河被污染成黑色。一位不愿透露名字的汪姓村民说：“由于河流被一家铁矿公司污染，我们只能从远处山沟中寻找水源。但找到的水源周边住着人还有一些农家乐在经营，大量排放生活垃圾，水质很差。”

　　据该村民介绍，由于饮水管道设计不合理，流量很小，该村部分自来水管夏天出水，冬天就没有水了。有时候，一小部分水龙头出水，大部分水龙头没有水。由于一根管道满足不了村民的饮用水，村民向镇里反映，恳请再修一根管道，但各部门都互相推脱，没有人接待他们。村民只能一边用自来水，一边自发筹钱挖深井。“以前，很多村民家里有水井，但是由于政府把河道卖了，大量淘沙、挖石使得地下水水位降低，致使水井荒废了，现在我们只能重新打井。”

　　记者在柞水县政府网上了解到，该县农村饮用水工程在各乡镇设立专人管理制度，实现了“有人建、有人用、有人管”的运行机制。但记者来到清水村一处水源地，看到有个水池池底还不停地漏着水。当地村民说：“饮水工程就像一阵风，刮过就没有人管了。当时建的时候每户都要投义务工，再交50元，但建好之后就没有人监管，也没有人监测水质。”

　　据了解，近年来柞水县利用国家实施“甘露工程”、“人饮解困工程”项目，规划实施农村供水工程，以解决深沟、高山、高寒地带人饮困难。虽然取得了一些成绩，但由于实施过程中存在很多问题，引起许多农民不满。

　　柞水县政府网站信息显示，柞水积极实施农村饮水项目，坚持“高起点规划，高标准实施，高质量建设”的施工办法。但是记者调查发现，所谓的高起点、高标准、高质量，不过是“半拉子”工程。

　　记者来到杏坪镇严坪村，见到了一块记载水利的牌子：2008年由市发改委水务局批复立项，2008年12月16日开工，2009年3月20日竣工。修建拦水坝18座，蓄水池18座，过滤池18座，输水管网3.5万米，中央投资53万元，市县及群众自筹14.1万元。该村二组阴坡片区是享用这项利民工程的片区之一，村民霍开祥告诉记者：“我们这个片区200多人原来有两处水源，其中一处去年因为山体滑坡破坏了，只剩下一处水源，水根本就不够吃。只能去远处一条小河中挑水吃，但那条小河水质被开沙挖石给破坏了，我们吃不到清洁的水。这些问题恳请政府尽快解决。”

　　部分地区村民仍饮水困难

　　在小岭镇岭丰村，记者见到了正在院子里洗衣服的吴啟文。当问起农村自来水工程时，他指着水龙头说：“这自来水是村民集资建的，县里和镇里没有给钱，听说国家有拨款，我们向镇政府反映了很多次，一位干部告诉大家只剩下了一些水管，就给了我们一些。”

　　岭丰村吴啟哲一家住山顶，两年前，为了建自来水，买了500多米水管，但是并没有享受到国家的优惠政策。他的妻子告诉记者：“政策是好的，但是实施起来让群众很失望。”

　　针对岭丰村饮水问题，柞水县水务局副局长王春生说，该村在几年前就纳入了农村安全饮水工程项目，由于去年发生过洪灾把一些设施破坏了，今年已筹款20多万元解决该村自来水问题，但是目前还没有完全落实到位。目前，花费16吨水泥的蓄水池已做好，4000米管道也将于近期全部到位。

　　在杏坪镇联丰村，村民普遍对主水管分配有意见，有的村民领到的水管多，有的少，水管的粗细也不一样。而家用小水池的费用也是一村一价，有的村收的是20元一个，有的村收的是30元。王春生告诉记者，由于工程差异，管道粗细和供水量有关，供水量大管道就粗些，供水量小管道就细；而家用水池收费其实是材料的运输费用，自来水工程所用的材料从县城往村里运输的费用由村里自行解决，摊在了水池费用里面，所以才出现了差别。

　　在小岭镇罗庄村，村民李荣喜对记者说，由于铁矿的开发，周围河流变成了黑色。近年来，村民发现山上的柿子、核桃都只开花不结果了，大家都怀疑是铁矿的污染造成的，虽然水源地在山沟中，但他们对水质的安全还是很担忧。

　　记者在杏坪镇联丰村了解到，该村一组有40多户人，该组基本上是七八户人家共用一个水源。该组共有5个水源，几户人家拥有一个小水池，泉水引到池子里沉淀，没有净化池，水质不太好，没人化验，村民说水中含硫。据王春生介绍，该村2007年就被纳入饮水安全工程。

　　据了解，柞水县部分农村饮水工程存在质量不高、工程运行管理办法不健全等问题。部分地区村民目前仍饮水困难。

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