与农村其他老人一样,赵仰思最担心的事情也是生病无钱治疗。他说,以前有个头疼发热的熬一夜就过去了,只有很厉害才去医院,有时候一年的收入还不够看一次病的花销。
中国政府最近开始推行新型农村合作医疗(“新农合”)努力解决这个问题。卫生部统计数据显示,2010年中国“新农合”覆盖面持续扩大,参保率保持在90%以上。人均筹资水平达到155元,其中政府补助达到人均126元。60%以上的统筹地区实行门诊统筹。
“前段时间,我生病花了5万多元,‘新农合’给我报销了将近2万元,2010年县里又给补贴了7000元,给我帮了大忙!”赵仰思说。
赵仰思家庭收入在增加。“2006年我家六口人一年的全部收入只有4000多元,而去年光我一个人就挣了7000多元。”他说。
但是,目前中国城乡居民收入之比为3.23:1。这个不小的差距使许多农民生活还比较困难。
农业部部长韩长赋在17日与中央媒体座谈时说,2010年中国农民人均纯收入达到5919元,比上年实际增长10.9%。
党国英研究员说,消弭城乡差别的任务仍然艰巨。
为使农民变富,中国一直在实行增加农业收入和非农业收入的“双轮驱动”战略。
“当前农民面临的最大困难是市场化程度不够。”党国英说,“中国要实现城镇化、工业化和现代化,就要给农民更优越的生产条件。让更多的农民转化为‘专业农户’——即以农业生产为主,经营规模比较大,劳动投入主要在农业生产上发展农业规模经济的农户。”
他说:“‘专业农户’在西方国家比较普遍。中国在发展农业规模经济这方面相对比较差,有必要培养一大批‘专业农户’,以进一步提高农民的农业收入。也要进一步鼓励农民进城务工、创业,开辟一片新的天地。”
与此同时,农民工资性收入等非农业收入比重在不断增加。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文说,2010年农民人均纯收入增加了766元,增长的最主要原因是工资性收入的增加。去年各地宣布提高了最低工资标准,这有利于外出务工农民收入增加。
最新人口普查结果显示,中国居住在乡村的人口为67415万人,占总人口的50.32%。相当程度上,中国还是一个“农业国”。因此,不难理解为什么中国“十二五”纲要把强农惠农、加快社会主义新农村建设放在了与工业化、城镇化并驾齐驱的重要位置。
“上世纪80年代之后,伴随党的好政策,日子一天天好起来,四个儿女逐个成家立业。我期待农民往后的生活更好一些。”赵仰思说。