新华网贵阳6月22日电 因连续三天未能完成电煤供应计划,贵州省凯里市市长洪金洲、印江县县长杨维权等紧急赶赴贵阳接受约谈。“市里立即制定了电煤保障措施,目前,日均供应量已达到计划要求。”洪金洲说。
今年,中国多地“电荒”提前到来,贵州、河南等产煤大省电煤供应持续紧张。素有“江南煤海”之称的贵州,是中国南方最大的产煤省区和主要煤炭输出省份之一,也是中国实施“西电东送”战略的主战场,今年以来频频陷入缺煤困境,受此影响,前5个月外送电量同比下降近两成。
国家电网公司副总经理帅军庆此前在接受采访时曾表示,如果电煤供应仍持续当前态势,迎峰度夏期间中国电力供需矛盾将进一步加剧,预计电力缺口将扩大到3000万千瓦至4000万千瓦,缺电集中在华北、华东、华中地区。
统计数据显示,贵州省电煤库存从年初的450余万吨下滑至6月9日的107万吨,贵州电网统调的16家火力发电厂中有12家存煤处于警戒线以下,其中,盘南电厂等8家企业存煤不足1天用量。按照相关规定,贵州电网发布了全省大面积停电红色预警。
为扭转电网运行被动局面,贵州省颁布实施《电煤供应保障工作方案》。在电煤保障应急时期内,对未完成供煤计划的市(州、地)政府(行署)、县(市、区)政府和省属国有重点煤炭主要负责人进行约谈问责。
贵州省经信委主任王江平说,电煤库存正在逐步增加。目前,日均供应量达到20万吨以上,6月30日前,全省电煤库存将从6月9日的107万吨提升至180万吨,基本达到12天正常存煤水平。
在位于中部地区的河南省,由于电煤供应持续紧张、发电机组出力受限、区域供电能力不平衡等原因,同样造成较大电力缺口。据该省发改委预测,未来日用电量将持续增加,最高可达7.4亿千瓦时,届时省内电力供应可能无法全部满足正常需求。
面对电煤供应紧张局面,河南省在增加省内电力供应的基础上,加大了省外购电力度,目前已购入三峡电站100万千瓦水电。此外,还将采取兼并重组矿井6月底前复工复产增加电煤供给,新建电力项目尽快并网运行,制订电力负荷阶梯分配方案、有序用电方案和拉闸限电序位表等,保障电力安全、稳定度夏。
相关政府官员及专家在接受采访时认为,社会需求旺盛、电力跨区输送能力有限等造成今年“电荒”提前到来,部分地区电煤供应持续紧张。但是,体制不顺、“市场煤、计划电”,制约电煤供应的制度性等根本性问题未得到有效解决是决定性因素。
中国电力企业联合会发布的统计数据显示,今年1至5月,化工、建材、钢铁冶炼、有色金属四大重点行业用电量6130亿千瓦时,占全社会用电量的三成以上,但增幅下降,一季度高耗能用电旺盛带动的全社会用电加快势头,在政策调控作用下正逐步减弱。
作为火电的主要补充途径,水电出力正在逐渐恢复。进入6月份以来,贵州持续强降雨过程,境内北盘江、南盘江等河流水位上升。
贵州省主要水电生产企业之一、黔源电力股份有限公司总经理张志强说,电煤供应紧张导致水力发电“超负荷”运转,加上4、5月份降雨量小,部分水库接近死水位,恢复到正常水平需要一个过程。
张志强同时表示,多次强降雨过程使公司日均发电量由几百万千瓦时提升至目前的2000多万千瓦时,预计7月中旬水电能够正常出力。
不过,也有一些业内人士担忧,电煤供应紧张将持续至年底甚至更长时间,应通过优化电力供应和用电结构,提高电力资源的使用效率,优先保证居民生活用电和医院等重要机构用电。同时,应尽快理顺煤电管理及价格体制,加快转变发展方式,从根本上解决问题。