全国31个省市区上半年经济发展“成绩单”已于近日全部公布，京沪浙增速全国倒数前三，西部地区增速普遍快于东部。快慢之间体现了什么样的发展思路？经济结构调整取得了哪些可喜的成绩？本报记者采访了东部和西部的几个省市区，梳理速度背后的科学发展脉络。

　　东部慢了——

　　京沪浙GDP增速全国倒数前三

　　来自北京市统计局的数据显示，今年上半年，北京GDP增长8%，低于全国9.6%的平均增速，居各省区市之尾。

　　2011年上半年，上海市实现生产总值9164.1亿元，按可比价格计算，比去年同期增长8.4%，低于全国的平均值9.6%，也低于上海去年的GDP增长。

　　浙江省统计局公布的数据显示，今年上半年，浙江实现地区生产总值14654亿元，同比增长9.9%，而去年上半年浙江的GDP增速为13%，相比之下增速有所放缓。

　　放慢了该怎么看——

　　转变发展方式，第三产业发展正在加速

　　北京市统计局局长苏辉介绍说，控车市、调楼市、首钢退市——这三大调控，吃掉了北京1.8%的增速，也就是北京与全国平均增幅的距离。因此，GDP增速放缓，排在最后一位，这是北京转变发展方式，调整产业结构的抉择。北京市发改委主任张工表示，当前，北京人均地区生产总值突破1万美元，服务主导型和消费拉动型的经济特征已经形成。同时，作为一个特大型城市，在全面、协调和可持续发展上要有更高的要求。这要求既要保持合理的增长速度，又要理性地为转方式、调结构的艰巨任务留出空间。因此，北京坚决放弃GDP挂帅。

　　上海市政府发展研究中心主任周振华指出：“上海经过20年的经济高速增长，以投资拉动为主的经济增长模式已难以为继，转变经济发展方式刻不容缓，而这种转变需要时间，更需要检验，速度慢一点，最终是为了长远地好起来。”在上海“十二五”发展纲要中，首个目标就是经济发展质量和效益明显改善。上半年数据从一个侧面体现了这种要求。

　　“以往‘低小散’的浙江经济印象，正往‘转方式、调结构’的方向转变。”浙江省统计局副局长、新闻发言人王杰表示，9.9%的增速符合国家宏观调控和浙江“十二五”规划的预期目标。他介绍，上半年浙江全省生产总值中，二、三产业的增加值分别为7600亿元和6460亿元，同比增长10.1%和10.3%，第三产业发展正在加速。同时，规模以上工业增加值5089亿元，同比增长12.1%，虽然轻、重工业增速较年初有所放缓，增加值分别增长10.7%和13.1%，但高新技术产业和装备制造业发展势头强劲，增加值分别增长14.6%和13.5%。浙江大学社会科学学部主任史晋川认为，除了经济增长周期下行之外，转型升级最初的“阵痛”也是浙江GDP增速放缓的主要原因之一。面对资源短缺、银根缩紧、劳动力成本上升等压力，浙江的部分资本将逐步退出高消耗、低附加值的传统产业领域，资本的配置模式将进一步向专业化、集约化、高效率转型，这将是一个长期且艰难的过程。

　　西部快了——

　　渝黔蒙GDP增速均超15%，贵州达到近20年来同期最高增速

　　记者从重庆市发改委了解到，重庆市经济发展速度逐季加快，上半年增长16.5%，居全国第二位，多数经济指标增幅排全国前三。其中，笔记本电脑、云计算等新兴产业成百倍增长，汽车、装备制造、化工医药、材料工业等传统产业转型升级，快速发展。

　　贵州省统计显示，2011年上半年，贵州省生产总值2278.06亿元，同比增长15.3%，高于全国平均水平5.7个百分点，为贵州近20年来同期最高增速，在全国排第四位。其中，一、二、三次产业分别增长8.4%、21.7%和11.6%，同比分别加快10.6、6和2.4个百分点。

　　连续8年全国经济增速第一的内蒙古，今年上半年经济增速落至全国第五位，但仍然保持了较快的增长速度，增速为15%，比全国平均增速高了5.4个百分点。据测算，上半年第一产业和第三产业的贡献率达到了34.2%，比上年同期提高了2.2个百分点。同时，企业效益也不断提高。上半年，全区规模以上工业企业实现利润突破700亿元，达761.38亿元，比上年同期增长54.5%，远高于生产增速。

　　加快了该怎么看——

　　地区经济发展不平衡正在改善，结构调整取得一定成效

　　大大超出全国平均的增速，引发了对经济质量的担忧。但重庆市发展改革委主任杨庆育介绍，重庆经济高速运行来自结构调整不断优化：一是结构效益明显改善。直辖初重庆工业企业亏损超过10亿元，而去年全市工业总产值突破1万亿元，增速全国第二。二是“三驾马车”全面发力。投资强劲，增速逐月提高到30.1%，消费持续增长18.3%，居全国第四，进出口增长78.4%，居全国第二。三是通过营造低物流成本、低税负成本、低要素成本、低土地房产成本的投资环境，实际利用外资增速连年居全国首位。

　　“发展慢，是贵州最主要的矛盾，加速发展，是贵州最大的民生。”贵州省发展与改革委员会综合处处长张美钧坦言，对有500多万贫困人口的贵州而言，需要这样的经济增速，致富贫穷山区。在工业强省战略的强力推动下，工业发展进一步提速，上半年工业增加值增长21.7%，同比加快6.7个百分点，工业对经济增长的贡献率达49.4%。但加速发展不意味着经济质量的下降。贵州上半年预计规模以上工业企业实现利润总额增长30%以上，万元生产总值能耗同比下降5.6%左右，万元工业增加值能耗同比下降8.5%左右。

　　西部加快发展意味着西部大开发效果显现，地区经济发展不平衡局面正在改善。内蒙古自治区统计局综合处蔡雨成认为，作为边疆和少数民族地区，内蒙古发展的起点较低，是在基数较小的基础上实现的较高增长。“15%的经济增速也同时蕴涵了‘好’这一发展思路。”蔡雨成说。从2010年开始，内蒙古不再追求GDP增速的全国第一，而是要集中精力加快转变经济发展方式。

　　今年上半年内蒙古资源型产业对工业增长的贡献率总体呈下降趋势，其中能源、冶金两大行业对工业经济增长的贡献率比上年同期下降了2.9个百分点。“这是内蒙古主动调整产业结构的结果。”内蒙古自治区统计局综合处处长李力认为。

　　中科院报告首次发布各地GDP质量排行

　　京沪浙津苏位列前五

　　中国科学院日前发布《中国科学发展报告2011》，首次完成了中国各地区的国内生产总值(GDP)质量内涵与排序，北京、上海、浙江、天津和江苏位列前五。

　　报告显示，全国各省区市的GDP质量排序中居于前10名的依次是：北京、上海、浙江、天津、江苏、广东、福建、山东、辽宁、海南。居于后10名的依次是：江西、湖南、山西、广西、云南、新疆、青海、贵州、甘肃、宁夏。由于数据标准原因，中国GDP质量指数排序中暂未列入香港、澳门特别行政区和台湾省；因统计数据不够完整，西藏自治区虽列入统计，但未予排名。

　　报告主编、中科院可持续发展战略研究组组长牛文元教授说，我们不盲目崇拜GDP，我们也不盲目抛弃GDP。关注的核心是不断追求理性高效、少用资源、少牺牲环境，综合降低自然成本、生产成本、社会成本、制度成本前提下“品质好的GDP”。