二、面对镜头，水务局管理所所长抢走采访设备

　　作为世界上千万人口城市中水资源最短缺的城市，北京将近60家高尔夫球场一年消耗4000万吨地下水，相当于100万人的一年生活用水。这些高尔夫球场到底是谁建起来的，又是靠什么在政府部门眼皮子底下建设和经营的呢，采访中，记者有了新的发现。

　　根据内部人士提供的材料，北京市超采地下水直接后果之一就是导致地面深降。1999年北京平原地区累计沉降量大于100毫米的面积为989平方公里，到2009年就增加到3385平方公里，平原区沉降面积的比例仅10年时间，就由15%剧增到53%。2009年，朝阳金盏地区一年的地面沉降量就达到137毫米，居全国之首。7月27号，记者走访了朝阳区的金盏乡，然而，在这里，记者无意间发现，金盏乡境内的温榆河河道中，有一处大型的高尔夫球场正在建设当中。

　　记者目测了一下，这处高尔夫球场顺着河道而建，目力所及范围内全是球场建设区。让人惊讶的是，就在今年4月份，国家发改委、监察部、国土部等十一部委刚刚联合下发了《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》，谁又会在这个时候依然不顾禁令修建高尔夫球场呢。

　　球场的现场施工人员告诉记者，具体情况他们也不清楚，他们只是给别人看着。

　　施工人员不愿透露开发单位的任何信息。记者随即来到了朝阳区水务局温榆河管理所，管理所所长金立刚说，他们早就给那个在建的高尔夫球场下发了停止通知单，但是这个高尔夫球场到底是谁开发建设的呢，面对追问，金立刚则表示，记者没有必要知道相关内容。

　　面对记者的采访，朝阳区水务局温榆河管理所所长金立刚说道：“你再拍摄我就把你机器砸了，你凭什么采访我？” 记者：“因为你是国家的公务人员。”金立刚：“你有你的公开法，我有我的公开法。”

　　面对镜头，温榆河管理所所长金立刚干脆告诉记者，他有他的公开法，并拒绝接受采访。就在记者准备离开管理所的时候，金立刚突然冲了上来，捂住了镜头，随后抢走了记者的采访设备。那么金立刚到底在隐瞒什么呢？记者赶到了朝阳区水务局，朝阳区水务局的有关负责人同样不愿面对镜头，并表示说，此处并不归他们管辖。因为河道是市管河道，市里分级管理之后，有相应的配备机构，有管理人，也有执法人。

　　三、北京有关部门主动招商高尔夫 对违规行为绿灯放行

　　到底是谁在国家十一部委彻查的时候依然如故，到底是什么原因让温榆河管理所的负责人面对镜头的时候失态，为什么北京市的有关部门面对高尔夫球场的问题都三缄其口，对于这些，大家都一无所知。但是明显的是，从2004年国务院办公厅发出通知后，相关部门至少七次下文，反复发文说明了上级对于违规高尔夫问题的重视，但现实状况也说明一些地方政府把上级的要求成了耳边风。记者进一步调查发现，事实上，2004年国家叫停高尔夫之后，有些地方政府是主动上门招商引资，邀请开发商投资建设高尔夫。

　　深圳朝向管理集团是一家专业的高尔夫公司，连续两年发布了中国高尔夫白皮书，根据朝向提供的数字，2004年前，北京市高尔夫设施只有15家，2004国家叫停之后，总共又开业了40多家。也就是说，北京市绝大多数高尔夫都属于违规项目，那么这些违规高尔球场是怎么建起来的呢？

　　经过多方努力，一位高尔夫球场负责人接受了记者的采访，他的公司原来在外地，2008年才到北京投资建设高尔夫球场。这位负责人透露说，当初是北京某区的招商部门主动找到的他们，并提供了多块土地供他们选择。

　　这位负责人说，招商部门主要考虑的因素就是对经济发展的帮助，对其他行业投资环境的影响，以及对当地就业和环境改变的影响。

　　这位负责人透露，有了招商部门的支持，剩下的事情就非常顺利。注册的时候，招商部门就建议他们以绿化公司的名义办理执照。在国内，有很多项目都是以俱乐部或者公园的形式出现。

　　原中国高尔夫球协会副主席、北京泛华新兴体育发展有限公司董事长崔志强证实了这位负责人的说法。他表示，2004年高尔夫球场禁令颁布以后，有些球场就已经用运动休闲和绿化这种方式来回避高尔夫球场这个词，以达成球场建设的目标。

　　崔志强透露说，除了以运动、休闲、绿地养护名义注册公司外，地方政府还会帮着在土地上绕过审批关。有些地方省份采取化整为零的策略，使一个项目自我分成，比如说把一片2000亩或者1800亩的地分成几片，在地方就地消化。

　　事实上，不仅是注册和土地，包括供水、供电等问题，找到招商部门后都会迎刃而解。原中国长城杯高尔夫业余巡回赛副主席兼秘书长杨广平，曾经参与过某处高尔夫球场的经营管理，他向记者透露了球场用水的奥妙。

　　北京奥克运动有限公司董事长杨广平说，很多球场办的是两眼井、但打的却是更多的井，把井盖起来以后谁也不知道。在主管单位那儿报了，它就有收益，所以说主管单位是利益一致的，虽说打的两眼井没有手续，但是主管部门应该都清楚，球场给领导送个卡就了事了。

　　接受采访的球场负责人透露，虽然有地方政府的支持，但面对禁令，投资高尔夫还是存在一定风险，那为什么他们还愿意接受地方政府的邀请呢？

　　某北京高尔夫球场负责人告诉记者，其实还有一个很重要的原因，就是项目周边的土地增值。比如有做房地产或者旅游度假的项目，球场就能从其他方面收回收益。

　　在深圳朝向集团发布的高尔夫白皮书中，也专门提到了高尔夫房地产。根据他们的调查，全国各地高尔夫球场建设都和房地产有着密切的关系，在北京，两者之间的关联度达到了70.2%，也就是说，七成以上的高尔夫球场都伴生着房地产。那么高尔夫房地产利润有多高呢？位于北京市东五环有一个叫做蝶泉花园的别墅项目，同样位置的其它别墅售价每平方米四万，这里售价却要低一半。