律师介入诉讼提前至侦查阶段

　　樊崇义教授说，最早的《刑事诉讼法》规定的律师介入刑事辩护的时间是开庭前七天，1996年提前到审查起诉阶段，此次对《刑事诉讼法》的修订，将吸收《律师法》的规定，把律师介入诉讼的时间提前到侦查阶段。

　　也就是说，自从司法机关对犯罪嫌疑人、被告人采取强制措施之日起或是司法机关对犯罪嫌疑人、被告人进行第一次讯问后，犯罪嫌疑人、被告人就可以请律师为其进行辩护了。按照现行《刑事诉讼法》的规定，律师在侦查阶段只是提供法律帮助，而现在正式确立了律师“辩护人”的地位。

　　●亮点十

　　看守所须48小时内安排会见

　　樊崇义教授透露，此次修法在辩护制度上取得了明显突破，基本上把《律师法》的条款都吸收进刑诉法法典了。其中“会见权”一项，将《律师法》的规定原封不动地吸收进来。

　　此次刑诉法修改拟规定：犯罪嫌疑人被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，受委托的律师凭律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函，有权会见犯罪嫌疑人、被告人。看守所应当及时安排会见，至迟不得超过48小时。

　　同时规定：辩护律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人时，不得被监听，并取消了“律师会见时，侦查人员必须在场”的规定。如果看守所没有在48小时内安排律师会见当事人，或是在律师会见当事人时安排了监听等，律师有权进行控告和申诉。

　　但“会见权”也有限制：危害国家犯罪案件、恐怖犯罪案件、黑社会性质犯罪案件、重大贿赂共同犯罪案件这4类案件，在侦查期间，辩护律师会见犯罪嫌疑人应当经侦查机关许可。

　　律师在执业过程中，公、检、法有义务保障律师行使辩护权，如果违反规定剥夺了其辩护权，律师有权向其上级机关控告或者申诉，上级机关将依法处理。

　　律师可以查阅被告人口供

　　对于律师的阅卷权，此次修法将规定：被公安机关、检察机关指控的犯罪材料应供律师来进行查阅，其中也包括犯罪嫌疑人、被告人的口供材料。

　　但对于调查取证权，修订后的《刑事诉讼法》可能与《律师法》有些差距：《律师法》规定是律师“自行调查”，《刑事诉讼法》规定还是委托调查和申诉调查。律师有什么证据需要调查，可申请司法机关来协助调查，司法机关有义务协助律师来把问题查清楚。

　　“《刑事诉讼法》修改后，律师的权利将有一个根本性的扭转。新《律师法》推出后，很多地方不执行，理由就是《刑事诉讼法》没有这些规定。今后上位法和部门法规定一致了，司法部门就必须得执行了。”樊崇义教授说。

　　律师专访

　　对于中国刑事辩护律师的执业环境，曾代理原证监会副主席王益受贿案等大要案的著名刑辩律师、法学博士许兰亭律师坦言：中国的刑事辩护已陷入困境，成为一种危险的职业。

　　刑辩律师在诉讼中处于劣势

　　许兰亭律师称，在中国，很多人认为刑辩律师是为犯罪分子说话的，是“魔鬼代言人”。现实中，律师行使刑事辩护权可以用“四难”形容：会见难、阅卷难、调查取证难、为当事人申请取保候审难。

　　许兰亭称，现在，律师到看守所会见犯罪嫌疑人需要公安机关或者检察机关的批准，当事人口供一类的证据律师根本看不到。

　　此外，证人、鉴定人员、侦查人员等出庭难；律师辩护意见难以被法官采纳；律师参与死刑复核程度较低，都是现实中存在的问题。

　　按照《律师法》的规定，律师只要持相关证件就可以会见，《律师法》中规定阅卷内容要宽泛得多。

　　虽然《律师法》也是经人大通过的，但实践中执行起来随意性很强，很多地方根本就不执行《律师法》，这令律师们相当无奈。

　　“最理想的状态是通过修订《刑事诉讼法》能明确律师所能行使的权利，重视律师的辩护意见，与力量强大的侦控机关形成法律上应该出现的‘抗衡’，从而维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权利，最大限度地实现司法公正。最起码能吸收一些《律师法》中对律师执业权利保障的规定，使律师在行使辩护权利时不再如履薄冰。”