经济朝着调控预期方向发展　增速稳中趋缓

　　这是受国务院委托，国家发展和改革委员会主任张平报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。新华社记者樊如钧摄

　　“在各项政策作用下，经济增速稳中趋缓。”张平在报告中明确表示。

　　中国经济增速已连续两个季度回落，引发了海内外一些人关于中国经济“硬着陆”的担心。对经济增速的回落，报告用“经济增速稳中趋缓”来描述，并明确指出，今年一、二季度的国内生产总值(GDP)9.7%和9.5%的同比增幅，与去年三、四季度9.6%和9.8%的增幅大体相当。

　　“中国经济的运行，已经由成功应对国际金融危机的恢复性大幅回升，转向在适度增长区间自主增长的正常状态，这是主动调控的结果，也是为结构调整创造必要的环境。要注意吸取以往的经验教训，过高的经济增速下结构调整很难推进。”中国社科院学部委员、经济学部副主任刘树成说。

　　其实，“十二五”规划对经济增速提出的目标是预期性、指导性的，加快转变经济发展方式才是“十二五”规划的主线。

　　报告指出，今年以来，转变经济发展方式取得积极进展。自主创新步伐加快，前7个月国内发明专利授权6.2万件，同比增长50.7%；产业结构进一步升级，高技术产业增速比全部工业快1.9个百分点等。

　　保障性住房是“十二五”新增的约束性指标，并已把任务分解到年。从报告中可以看出，这项与百姓生活密切相关的工作完成情况较好。报告指出，截至7月底，全国城镇保障性住房和各类棚户区改造住房开工建设721.8万套，开工率72%。