中国第一本人权蓝皮书《中国人权事业发展报告NO.1(2011)》(以下简称蓝皮书)8日在此间面世，蓝皮书认为中国贫困线调整步伐没有跟上中国经济社会发展，建议应尽快提高中国的贫困线标准，扩大扶贫对象的规模。

　　蓝皮书指出，随着国家经济发展，贫困线应不断提高，目前中国贫困线过低的问题越来越突出。

　　蓝皮书认为，中国贫困线虽然也在不断提高，但没有跟上中国的社会发展。现行1196元人民币贫困线仅相当于世界银行1.25美元贫困线的40%，无法反映中国30年在经济社会发展方面取得的巨大进步。

　　而且，由于贫困线过低，2009年，中国贫困人口仅为全国人口的2.69%，远远低于世界其他国家。目前大部分国家的贫困人口都在总人口的10%以上，如印度为20%，巴西为16%，越南为15%，欧盟区的德国、法国、英国、西班牙、葡萄牙在9%至18%之间，美国为12%，韩国为14%等。很多与中国经济发展水平相当的国家，贫困线都比中国高，而且高于世界银行的标准。即使按照国务院有关部门正在编制的《2011-2020年全国扶贫开发纲要》提出的建议，把贫困线提高到1300-1400元，也不到世界银行贫困标准的50%。

　　为此，蓝皮书建议，应尽快把中国的贫困线提高到世界银行标准，即每人每天1.25美元，大约相当于每人每年3000元人民币，使扶贫对象增加到1.5亿人，并且随着经济发展不断调整贫困线，将贫困人口的规模长期保持在总人口的10%左右。

　　蓝皮书由中国人权研究会、社会科学文献出版社联合发布。