细则被指设置不明显

　　昨天，记者登录国航网站的机票预订页面，发现正如李先生所说。以10月28日烟台至北京的机票为例，“超值特价”中甚至有售价620元的九折机票，如果改期，同样要收50%的改期费，票款将比全价票高出近300元。

　　“栏目的设置不合理，才会导致出现现在这种怪现象。”李先生说，网站上对于退改签规定的说明也不明确，他在订票时并没有注意到，直到国航说不能退票时，他才发现，只有将鼠标移到栏头时，才会显示出细则。选好机票后，细则也并不是直接显示在页面上，需要点击才能看到。

　　记者随后联系国航客服，工作人员称，只要是被列入“超值特价”票的，同一航线不分折扣高低，都是按网站上所显示的统一限制条件办理改期。当记者问及为何规定如此高的改期费时，该工作人员称，这是公司制定的规定。

　　业内称改期费高不正常

　　记者随后登录海航、南航等航空公司的机票预订网站，发现并没有出现国航这种八折、九折机票收取50%改期费的情况，多是收取10%到20%的改期费。记者咨询多家机票代理机构的售票人员，得到的答复是，无论几折的机票，一般改签后的总价款，大致与原价持平。

　　记者联系上民航局消费者事务投诉中心，工作人员称，类似李先生这样的情况，他们已经接到了很多消费者的投诉。目前，行业里对特价票退改签没有统一标准，都是各航空公司自己制定的特价票退改签标准。“我们能做的，就是责成各航空公司将特价票退改签标准置于网站显著位置，便于消费者详细了解后选择。”

　　对此，北京律师协会航空法专业委员会主任张起淮认为，乘客改期后实际支付的票价，比全价票还要贵的现象并不正常，也不合理。航空公司应当制定合情合理的退改签费率，如果乘客权益受到侵害，可以通过投诉解决，解决不了可以起诉。