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　　“钱多了，自然要放开一点，而且这是符合中央政策的，不是什么所谓的‘救市’。”昨天下午，南京住房公积金管理中心召开新闻通气会，宣布将从下周一起调整该市的公积金贷款政策，主要内容有两个方面：一是个人最高可贷额度由现在的20万恢复至30万，家庭最高可贷额度也从40万恢复至60万；此外，自去年2月份被叫停的公积金二次申贷也放开了，两类人群可以再次申请公积金贷款。南京住房公积金管理中心相关人士强调，住房公积金政策主要是为了解决中低收入家庭住房贷款的需要，减轻他们的还贷压力。

　　调整内容

　　将最高贷款额度由20万元/人、40万元/户，恢复为30万元/人、60万元/户

　　（二）对购房改善居住条件的普通住房职工提供必要支持：

　　1、夫妻双方及未成年子女卖掉名下唯一房产，再次购买住房的，若提供房产部门出具的首套住房购房证明，可以再次申请住房公积金贷款。

　　2、夫妻双方及未成年子女原人均住房建筑面积小于南京市人均住房建筑面积的（人均32平方米），在原住房公积金贷款结清的情况下，新购住房可以再次申请住房公积金贷款。

　　政策调整从2011年10月24日执行，之前申请未获批的可按新政。

　　[调整背景]

　　公积金贷款余额多了

　　南京公积金“池子里水多了”

　　南京住房公积金管理中心副主任张明远在昨日的通气会上表示，今年以来楼市的交易量严重下滑，南京公积金“池子”里的水也越蓄越多，为了保证中低收入家庭住房贷款的资金需要，因此决定从下周一起“开闸放水”。

　　“由于2009年房地产市场的疯狂，南京公积金的资金压力陡增，从去年2月23日起，将住房公积金最高贷款额度由原先的30万元/人、60万元/户调整为20万元/人、40万元/户。”张明远介绍说，今年1—9月份的住房公积金贷款发放量为25.55亿，较去年同期下降29.7％，较2009年同期下滑290.4%，目前住房公积金个贷比（贷款余额除以归集余额）已经下降到79％，最高时一度超过100%。“考虑到9月份当月贷款额仅占归集额的35％，而且下降趋势仍十分明显，所以市里决定适时恢复住房公积金贷款政策”，张明远说。

　　与此同时，到目前为止，南京公积金的贷款余额为228.29亿元，完全达到恢复可贷额度的条件。张明远说，目前全市已有2.9万个单位、165.6万名职工、102个自由职业者建立了住房公积金制度，累计归集570.22亿元，累计发放贷款438.38亿元，贷款余额为228.29亿元，此外，还为廉租房建设提供资金7.35亿元。

　　缓解中低收入家庭资金压力

　　“钱多了”只是此番公积金政策调整的必要条件，而更主要的目的是为了解决中低收入家庭住房贷款的资金需要。

　　数据显示，南京市低于平均缴存额（740元）的贷款职工占公积金贷款职工总数的51.1％以上，而普通职工贷款户数占总贷款户数80％左右；购买单价每平方米1万元以下住房的贷款户数占总贷款户数的56%以上。

　　“由此可见，申请公积金贷款的人群还是以中低收入家庭为主，恢复最高可贷额度，有利于支持他们购房，减轻他们的还贷压力。”张明远说。此外，他还表示，目前江苏省级机关职工的住房公积金贷款最高贷款额度依然为30万元/人、60万元/户，此次调整也有利于同城政策的统一。

　　上周五政府发文原是针对公积金

　　上周五（10月14日），南京市政府网站上公布了一份《关于应对当前经济形势保持经济平稳健康运行的意见》，其中就当前房地产市场提出以下几点：

　　“促进房产企业和房地产市场稳健运行。对资质好、信誉好、业绩好、开发楼盘好的房地产企业要给予必要的支持。对合理的市场需求予以引导服务，对刚性的市场需求要予以支持。利用政务网和“网上房地产”等网络平台，积极宣传政策措施，积极帮助房地产企业和购房者活跃购销，共同稳定市场的心理预期。”

　　在昨天的通气会上，南京住房公积金管理中心副主任张明远多次引用上述条文，指出要在公积金贷款政策上，对资质好、业绩好、楼盘好的房地产企业给予支持，对合理的市场需求予以引导，对刚性的市场需求予以支持，积极帮助企业和购房者活跃购销。原来，南京市政府上周发布的《意见》是针对公积金政策的。

　　[官方释疑]

　　二次申请公积金贷款有两个前提

　　二次申贷利率要上浮

　　南京住房公积金管理中心贷款处处长宋宁表示，自去年2月23日叫停二次申贷至今，已经超过一年半的时间，其间国家出台了多套金融调控政策，此次恢复二次申贷，自然要向国家的政策“靠拢”，比如二套房政策。

　　“就一般意义上说，二次申贷相当于购买二套房，贷款的首付成数与贷款利率都要上调。”宋宁说，在具体操作上，第二次申请公积金贷款的，首付款金额不得低于购房总价的60％，贷款利率按照住房公积金贷款基准利率上浮1.1倍执行，现行5年以上期的公积金贷款利率为4.9%，上浮1.1倍后为5.39%，比现行5年以上期商业贷款基准利率7.05%低了1.66%。

　　两类人群受惠明显

　　新政出台后，目前申请公积金贷款的人群和适用政策简化为5类，全部是以家庭为单位，家庭的定义为“夫妻双方及未成年子女”。

　　（1）家庭首次购房，由房产部门出具首套购房证明的，贷款利率按照公积金贷款基准利率执行。

　　（2）家庭从未申请过住房公积金贷款，在卖掉唯一住房后，再次购买住房的，由房产部门出具首套购房证明，贷款利率按照公积金贷款基准利率执行。

　　（3）家庭从未申请过住房公积金贷款，使用公积金购买第二套房的，首付款金额不得低于购房总价60％，贷款利率按公积金基准利率的1.1倍。

　　（4）家庭已申请过住房公积金贷款，全部结清后卖掉唯一住房再次购买住房时，由房产部门出具首套证明，首付款金额不得低于购房总价60％，贷款利率按公积金基准利率的1.1倍。

　　（5）家庭原人均住房建筑面积小于32平方米的，在公积金结清的情况下，再次申请住房公积金贷款时，首付款金额不得低于购房总价的60％，贷款利率按公积金基准利率的1.1倍。

　　南京住房公积金管理中心表示，第四类与第五类家庭是此次调整后受惠最明显的，原本使用过一次公积金便无法再次申请，现在恢复到可以二次申贷，不过有两个前提。“一是必须将公积金贷款结清后卖掉唯一住房，二是如果你不想卖的话，人均住房面积小于32平方米的，也可以二次申贷。”