核心提示：

　　近年来，一到冬天供暖就会成为大家的关注，今年很多地方政府的承诺是供暖价格不会上调，然而承诺的背后却是困难重重。煤价上涨导致需求方的实际购买力受到了限制，出现局部短缺。已经出现了17个省市要拉闸限电的局面。2011年11月7日播出的央视《新闻1+1》调查了煤炭价格上涨的原因，以下为节目实录：

　　解说：

　　供暖开始，供热企业是否做好了准备？

　　记者：

　　好收吗，现在的煤？

　　齐河力源热电公司副经理 程亮：

　　不好收。

　　记者：

　　有什么问题？

　　程亮：

　　主要是价格太高。

　　解说：

　　从陕西神木到山东齐河，一吨煤价格为何翻番？

　　小华：

　　主要就是三大项，一个是油，再一个是过路费，再一个是罚款，这是开销最大的三项。

　　解说：

　　湖南、湖北、广西、贵州，面对持续一年的电力紧张，今冬明春用电高峰又会如何？

　　湖北省经济和信息化委员会副主任 刘进文：

　　据预测，湖北省今冬明春电煤缺口将在300万吨左右。

　　解说：

　　煤到底去了哪里？煤价到底有没有问题？《新闻1+1》今日关注：今冬明春燃“煤”又告急？！

　　评论员 白岩松：

　　您好，观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。

　　中国人常说一个词叫“温饱”，“温饱”，“温饱”。大家一提这个词的时候都把重音放在了“饱”上，好像这个词变成了一个来说“饱”这件事的，但是别忘了“温”可还在“饱”的前面呢，这一点可能南方的朋友感触不深，但是中国北方的朋友感触就太深了，这取暖季一年一度的又到了。您想想看，如果要是大冬天的外头特别冷，但是供暖的温度极低或者供不上，你这日子过得再给你多少饭恐怕你都吃不香，可是目前遇到了很多很多隐患，煤价不断地上涨，导致很多电发不出来，供热企业越供越亏，你说这时候怎么办？于是就有了这样一张漫画，我们不妨大屏幕上看一下，这煤和电开始互相指责，到“清官”那儿找折去了，去探一个究竟。电在这儿指责煤，你太贵了，你太贵了，让我都发不起，我一发电都亏。然后煤这儿在指责电，供热和供电的企业，你们不改革，你们僵化。那好了，到底是煤这面的责任还是电这面的责任，又或者其实是官那方面的责任呢？来，咱们一起关注。

　　解说：

　　近年来，一到冬天供暖就会成为大家的关注，明天就将立冬，北方供暖今年情况如何？

　　片中解说：

　　11月7日，北京市的供暖锅炉将陆续进行点火试运行。

　　片中解说：

　　今天河北三河电厂和北京通州两座供热厂之间的供热管路正式开通。

　　片中解说：

　　甘肃省的供暖工作于今天零时也正式开始了。

　　片中解说：

　　在前几天提前预暖的基础上，供热企业加大了提供的力度，全力确保市民温暖过冬。

　　解说：

　　查阅各地新闻，今年很多地方政府的承诺是供暖价格不会上调。在辽宁沈阳低保户、破产企业的退休职工等困难家庭还可以获得供暖补贴。在甘肃兰州，政府承诺供暖温度不达标，居民还可索回取暖费。然而承诺的背后却是困难重重。

　　字幕提示：

　　煤价每吨涨三百 市民开销增加 送煤依旧忙

　　威海煤价平均每吨涨200元 市民取暖支出增加

　　过冬煤每吨暴涨500元 煤贩故意加价成“推手”

　　解说：

　　由于煤价上涨，一些地方的供暖企业已经发出了预警，甘肃兰州小北街供热站承担着近23万平方米的供热，除了五六千户居民还包含兰州市政府一个中学、一个小学等几十家单位，今年供暖小北街供热站压力巨大。

　　字幕提示：2011年10月22日

　　兰州市小北街供热站站长 王毓杰：

　　根本就无法承受，现在我们仅仅刚开始储点煤，就是在11月1日正常供暖之前先保证把暖气供上，后期供暖正式开始以后，煤价是否还涨我们根本就无法预测。

　　解说：

　　今天记者再次联系到小北街供热站王毓杰站长。

　　王毓杰：

　　现在我们根据运行情况每天都去煤矿拉煤，能够供到什么时候无法预测，你看我们去年拉的煤坑口价每吨430，今年涨到660，涨了230元钱，涨幅太大了。而且我们(供)热价政府没有调整，所以供热期间很难做到不亏损。

　　解说：

　　高起的煤价困扰着的绝不仅仅是兰州，承担着80万平米供暖任务的山东齐河力源热电公司，居高不下的供热成本已经迫使齐河县政府出手干预。

　　齐河县常务副县长 董庆新：

　　比如现在的力源供热公司我们每年要补贴800万左右，供热问题应该是靠市场来解决问题，但现在面临着这种矛盾供暖成本高，老百姓又不愿提高供暖价格，那么只能由政府来协调解决，不能让老百姓冻着过冬。

　　解说：

　　进入冬季，煤炭价格又开始被大家议论，在资本市场煤炭股表现也开始活跃，而与之相反的却是电力企业、供暖企业还有自主供暖的普通百姓对煤炭价格的忧心忡忡。

　　白岩松：

　　这个绝不让一个老百姓冻着，这是政治，这是民生，但是真的如果想让老百姓不冻着就得供暖，而供暖又是一种企业和市场的行为。但是这里就出现了一种很大的落差，你看煤的价格在不断向上涨，但是供热、供电这块价格给压着了，因为毕竟涉及到民生，涉及到CPI，而且是今年很重要的要保证物价这样的指数，所以不能涨，在这个情况下的时候矛盾就出现了，于是担心也就会越来越大。比如说想要供热咱们先不说，去说说供电，现在电监会的新闻发言人已经说，全国有17个省市已经拉闸限电或者说错峰的效应，因为供电已经非常紧张了，而背后一个重要的隐患就是煤，《湖南日报》党报在10月20日那一天的报道，报道完“调煤保电”之后又出了一些节电的小窍门，比如说下班前20分钟就把空调关了不影响效果而且绝对省电，甚至细化到洗衣机用弱档不如强档更省电等等，党报已经登了这样省电的窍门，可见缺煤到了一种什么样的地步。那么我们真的是不是缺煤呢？来听听专家如何说。

　　(电话采访)

　　国家发改委 能源研究所研究员

　　周大地：

　　从煤炭的生产能力和现在煤炭的需求来看，总体是平衡的。也有人估计随着供暖期的进入，全国的煤价有可能还会上升，但这个信息现在也不完全，就是说不一致，有的估计动力煤炭还是属于价格平稳，供需比较宽松，有的地方认为可能会触底。但总的来看，即使出现短缺也是经济性短缺，就是说由于煤炭价格和我们在供应方面预期有的时候出现不一致，所以这种情况下供应方面的积极性或者需求的实际购买力受到了限制，造成局部地区发电用煤或者供暖用煤或者集中供热这部分，就由于价格的差距就成了买不起贵煤又买不到便宜煤，这是可能出现局部短缺的。

　　白岩松：

　　这可是涉及到千家万户，如果说仅仅供暖的话还是中国的北方，但现在已经出现了17个省市要拉闸限电这样一种局面，那可是全中国老百姓都与此有关。可是这个情况就卡在这儿了，一方面煤炭已经实行了市场的价格，蹭蹭蹭往上走，但是这种供电和供热讲政治，得保民生，因此它的价格被计划着给压在这儿，这一错峰就出现问题了。那么我们的解决方案是不是就让供电或者供热的价格蹭蹭蹭往上走呢，又不太敢。那么煤炭不断高涨的价格当中有没有一些我们可以压的地方呢？来，接着往下看，奥妙出现了。