人们或许会感到奇怪，新广国际屡屡投资失误，即便吴日晶的问题没有暴露，相关部门也能发现企业经营异常。那么，负责国有资产监管的部门为何没有及早发现新广国际背后的“黑洞”？

　　据办案人员介绍，新广国际财务部设有多套财务报表，长期通过造假账掩盖亏损事实；多笔进口付汇核销单未按规定办理核销，外汇管理部门未按规定处理，导致其利用信用证和承兑汇票诈骗得逞；多家银行未能识破新广国际提供的数十份虚假审计报告……

　　办案人员还透露，新广国际下属有30多家全资及参股子公司，吴日晶的诸多违法之举便是通过这些子公司来操作进行。

　　毛昭晖认为，新广国际的漏洞哪怕有一个被及时发现，都可能不会造成那么大的损失。近年来，一些国企高管无视自身职责、投资巨亏的案例屡见报端，监督环环缺位、子公司管控不足说明，当前监管国企的制度还不够健全、执行还不够有力。

　　“像新广国际这样的大型国企，投资额动辄数以亿计，越大的投资越容不得失误。”林喆说，“我们不能只看重国企挣了多少钱，还要关注人为投资失误导致国家损失了多少钱，让肆意投资者接受追责。”

　　国资委新近发布《中央企业贯彻落实<国有企业领导人员廉洁从业若干规定>实施办法》，针对央企领导造成国有资产重大损失的情况作出严格规定。林喆、毛昭晖等反腐专家呼吁，大型地方国企的监管亟待参照这一办法，不断完善国企法人治理结构，推行外部董事制度和国资监管部门派驻监事会建设，加强国企重大投资的风险评估和项目审计，完善责任追究机制，让造成国有资产重大损失的责任人付出代价。