微博，这个以往只是“草根”聚集的地方，如今出现了很多政府的声音。

　　11月17日，由北京市新闻办发起、21个北京市政府相关部门组成的微博发布群在知名网站正式上线。

　　11月28日，上海市政府新闻办公室的官方微博“上海发布”微博平台在多家网站上线。

　　然而，一个尴尬的现实是，仅仅一个星期后，网上，“上海发布”粉丝达35万，“北京发布”粉丝仅7万多。相比“上海发布”，其他更多的政务微博，均存在发言甚少更无互动的情况，遭到“形式化”的指责。

　　政务微博，如何避免成为摆设？微博问政，是否能真正像公众期望的那样，于140字的微言中答民惑、解民困，甚至促进政府转型？

　　政务微博间的“较量”

　　12月4日，直至晚11点，北京市政府新闻办官方微博“北京发布”仍无微博更新。

　　3日，“北京发布”只发了一条有关国际残奥委会2011年全会在京召开的微博，却无实际内容，只是表示“全会历时9天，我市主要领导、国际残奥委会主席将出席会议”。

　　这条微博有8条评论，却与该微博本身无关，其中3条评论反映供暖等问题，未获回复；有3条评论对“北京发布”所发微博不满。

　　网友“临家”说，“北京发布”要向“上海发布”学习，“不要像《新闻联播》一样播新闻！”他认为，后者不光发布信息多、及时，时效性强，适用性高，且语气温馨，贴近百姓。

　　网友“Jing_Su_23671”评论说，建议“北京发布”“别打官腔了”，多关注市民生活，比如天气、停车信息等。一名网友直接留言，要取消对“北京发布”的关注。

　　当天同一时间，“上海发布”已发布了8条微博，内容有天气、体育比赛、志愿者等，每条微博都有数十甚至数百条评论、转发。

　　从11月28日开通至上述时间点，“上海发布”已发布微博130条，粉丝35万多；开通于11月17日的“北京发布”，发布微博28条，粉丝7万多。

　　纵观“上海发布”的每条微博，除每日天气和上海日常新闻，还有防骗、书籍推荐、文艺推荐等各种内容。就在3日，“上海发布”还呼吁市民周末买卷心菜帮助菜农，获网友热情响应。

　　网友“临家”说，“北京发布”要向“上海发布”学习，“不要像《新闻联播》一样播新闻！”“临家”认为，后者不光发布信息多、及时，时效性强，适用性高，而且语气温馨，贴近百姓。

　　对比

　　问题

　　政务微博被指形式化

　　近半网民认为政府网站和官方微博形式主义过重。有专家毫不客气地表示，当前部分政务微博患上了“痴呆症”，既“盲”又“聋”，自言自语。

　　中国微博用户激增，越来越多的政府官员及职能部门也纷纷试水微博。

　　首个开实名微博的厅级官员、云南红河州宣传部长伍皓对政务微博十分赞同，表示“有条件都要开，现在社会矛盾的积聚，主要在于信息不对称和沟通不及时”。

　　截至11月5日，新浪政务微博总数达18694个，其中政府机构微博数10023个，公务人员微博数8671个，这些数据在不断增加。

　　集21家政务微博的“北京新闻发布厅”开通后，北京市政府新闻办主任王惠曾承诺，“绝对不会只有3分钟的热情，‘北京微博发布厅’里也绝对不会允许‘不出声’微博存在”，“不做僵尸不作秀”。

　　北京21家政务微博确实做到“出声”，但很多部门更新很慢，有的几天发一条，所发内容有时已过时，甚或是网站新闻的缩微版。有记者曾用微博的“@功能”向21家政府部门微博提出相关问题，3天后，只有市商务委、市统计局和西城区政府新闻办回应，部分政府部门微博竟一直未开通私信功能。

　　人民网8月发布的“十大政务机构微博排行榜”中，7个是公安政务微博，更多政务微博存在信息少、更新慢、缺互动、带官腔等问题。

　　人民网舆情监测室8月发布的一份报告表明，在政务机构微博中，微博信息发布数100条以下的占60%，在500条以上的只占8%。

　　在一家媒体发起的投票调查中，近半网民认为政府网站和官方微博形式主义过重。有专家毫不客气地表示，部分政务微博患上了“痴呆症”，既“盲”又“聋”，自言自语。

　　建议

　　政府须适应新规则

　　微博140字的问政之路更在于“行”，问政不仅在于说了什么，更重要的是如何推动和改进工作，如何有力迅速地解决群众反映的矛盾、难题，这才是网络问政的根本要义所在。

　　如果说政务微博不答疑、不互动，只是让网友不满，一些可谓粗暴的“互动”却让网友感到受伤。

　　11月13日，网友在微博上质疑交警对一起交通事故的处理，广州交警认证的官方微博迅速回应称：“真相都没搞清楚，就乱吠？”事后，广东省公安厅官方微博“平安南粤”就该不当言论向网友致歉。

　　“这种粗暴的‘雷人雷语’，必然会引起网上巨大的反弹。”国家行政学院教授汪玉凯说，政府一旦开通微博，就不是个人行为了，在前台，要有专门的人来管理微博，收集老百姓反映的民意、诉求，在后台，也要有专门的团队来处理这些诉求，这样才能切实地解决问题，发挥政府的责任，否则，不可能把政务微博做好。

　　中国人民大学新闻学院副院长喻国明则认为，政务微博不是单向性的传播，其对于政府自身的应对和能力有了更高的要求，光靠过去的应对模式是不行的。

　　“微博给我们带来的不仅是一种新的沟通方式，更是整个社会关系、游戏规则、社会生态的改变。政府必须改变观念，适应微博带来的新游戏规则。”喻国明说，如果政府微博只是发布一些网站新闻的简要提示，仅仅认为微博只是传播消息，那是极肤浅的认识，完全失去了微博本质的意义。

　　有专家表示，微博140字的问政之路更在于“行”，问政不仅在于说了什么，更重要的是如何推动和改进工作，如何有力迅速地解决群众反映的矛盾、难题，这才是网络问政的根本要义所在。

　　期盼

　　微博问政或促政府转型

　　通过微博的力量，将使政府和官员能够改变施政理念、施政方式，更加的以人为本，在有效促进政务公开的同时，也能促进政府收敛自身的行为，努力遏制腐败。

　　一个不可忽视的事实是，微博让草根阶层的话语权得到前所未有的延伸。

　　“讨论微博时，不要将微博仅仅局限于问政于民，应从更大的视野讨论。”汪玉凯认为，微博崛起在一定意义上代表了中国社会力量的崛起。

　　“温州动车事故、郭美美事件、卢美美事件，都让社会认识了微博的力量。”汪玉凯说，在动车事件中，微博使事件愈演愈烈，概括为8个字，就是“发布、动员、拷问、反思”。而“郭美美”等事件，如果没有网民较真，捐赠数据会否及时公布，用到了哪里，公众都是不了解的。

　　国家互联网信息办主任王晨曾撰文表示，党政机关和党政领导干部、特别是与民生密切相关的部门和公职人员，可以通过微博问政于民、问需于民、问计于民。

　　汪玉凯认为，正因为微博具备对政府和社会的行为可以进行全方位监督，对政府及公务员不良行为进行爆料，校对政府行为、为腐败案提供线索等功能，“可以说，微博已成为促进或倒逼政府转型最大的社会推手”。

　　汪玉凯说，政务微博将是一个发展趋势，通过微博的力量，将使政府和官员能改变施政理念、施政方式，更加以人为本，在有效促进政务公开的同时，也能促进政府收敛自身的行为，努力遏制腐败。

　　喻国明认为，政务微博必须能对于社会上各种变故、各种疑问有针对性地回答，并对关键事实及时确认，以引起更大的负面效应。“另外，任何一种舆论引导，都要建立在关系认同、情感认同上，政务微博在很大程度上要担负起跟网民情感沟通、交流互动的责任。”

　　“不可否认，微博整体还是新生事物，政务微博的运行还不完善。”汪玉凯表示，政务微博如何进行民意收集、归类、分解、办理、回馈等系列工作，还在摸索过程，对政府而言，这将是极大的挑战。