人大代表范谊

 

　　备考的学生

　　高考制度改革的呼吁由来已久，然而来自浙江宁波的人大代表范谊要革高考的命！

　　他日前在两会上拿出提案，用近8000字的长文《关于废除高考，创新高校招生制度的建议》明确表示，高考制度已经成为我国再也承受不起的社会灾难，必须废之而后快。他还提出了废除高考的时间表。

　　“这是一则来自全国‘两会’最激动人心的消息，它给深受高考之害的民众以新的希望和热情”有网友如此评论；但更多的网友则跟帖认为，该建议可操作性不强。

　　3月5日下午，记者来到浙江代表团下榻的广西大厦，与范谊直面“废除高考”。

　　分数面前人人平等扭曲教育

　　青年周末(以下简称为“青周”)：听说您对这个问题思考了五年，为什么在今年“两会”上才提出？

　　范谊(以下简称为“范”)：去年中国的两个数学家将庞加莱猜想最终完整证明出来，但去年的数学最高奖菲尔兹奖却授予了俄罗斯的那个提出解决庞加莱猜想方向的数学家。这件事给我很大触动，提出方向的创造力，想象力是多么重要！

　　但我们的高考提出“分数面前人人平等”。这句话看似公平，实质却扭曲了教育丰富、多样化的内涵。比如说，一个孩子有数学天赋，但对政治不感兴趣，他就无法获得更好的教育机会。所以，这实质上是对个人专长和兴趣的压抑。它使我们的民族习惯于接受和模仿！因此，我下定决心，今年两会一定要把这个建议提出来了。

　　废除高考不必数字说话

　　青周：您提到的“高考已经到了必须废除的时候”，有没有具体的数据实例支撑呢？

　　范：我没有做过这方面具体的统计，也没有什么数据。因为高考存在弊端已经是共识，甚至可以说是基本公理了。所以没必要靠统计数据说话的。

　　随便翻翻报纸就能看到这样的事例。(他随手拿起一份报纸，读了上面刊登的两个学生因为学习压力大自杀的报道)

　　任何一个懂教育的人都非常清楚，高考的弊端已经到了非革除不可的地步。这是我们考虑问题的前置条件。如果有人硬要搅浑水的话，要在数据上纠缠不清，那就没有什么可讨论，不需要和他去争论。

　　高考的价值是选择精英

　　青周：学校教育的承载力有限，将国人创造力缺失的板子都打在高考身上，是不是对高考太苛责了呢？

　　范：一点都不冤枉它。高考的价值取向是精英人才，它的功能定位是区分和选拔。

　　然而，我国的高等教育已从精英教育向大众化教育转变，从培养少数高级人才(如干部选拔和培养)向提高国民素质、优化人力资源、培养创新人才转化。

　　高考成了螺蛳壳里做道场，强调知识的精细化和规范化，强调答案的标准性和唯一性，一个问题要回答几个点都是固定的，答对一个点给若干分，完全是一种僵化的教育和思维导向。作家王蒙就曾表示他做高考语文是不及格的，而很多美国人在考我们的英语高考题时未见得能考到130，140分。但我们这样的学生比比皆是。有什么用呢？

　　高考题目年年改革年年偏

　　青周：我们看到，高考的内容设置和评卷方式，每年都在改革。高考之所以被指“钳制了民族的创新精神”，是因为命题是过于迁就中学教育内容。北大教授孙东东认为，其实这些都能改，比如，动手能力也可以设置为考试内容之一。

　　范：高考指挥棒的威力搞中等教育的人哪个没有领略到？每年只要有新变化，立马千千万万的人把它研究得透透得。从新中国成立到现在，都快60年了，每年都说要对高考题目在进行改革，每年都说不要出怪题、偏题，结果每年的难题、怪题还少么？这样对我们人才培养有什么意义？为什么？不弄这么难，不能选拔。

　　你去看政治题，我一个政协副主席都做不了：“社会主义市场经济条件下，我们怎么进行国企改革？”对于一个中学生来说，他有什么资格有什么意义来回答这样题目？

　　而且还必须得按照标准答案来给分，一个点一个点地给，哪怕你再有想法，没在点上，对不起，一分没有。就像中世纪的经验哲学家讨论一个针尖上可以站几个天使一样，有意义吗？

　　公平已不是高教的主要矛盾

　　青周：您在建议中提出了一个废除高考的时间表，从2010年开始实施，到2013年完成，有什么依据？有人说，从现在起10年内，高考都会是大学选拔人才的主流途径。若要改，必须要政治体制改革了，人事制度改革了，人口数量减少了，学校数量大增了，教育理念多元化了，中学教育和大学教学完全脱离了。这些没到位，保持现状最明智。

　　范：根据国家发改委的权威数据，我国人口统计2008年满18周岁的青年为2621万人2009年满18周岁的青年为2008万人，减少600多万人。这种青年人减少的趋势将一直持续到2017年，届时满18周岁的青年只有1149万人，比2008年减少56%。

　　由此我判断，三年之后，高等教育招生绝对面临困难。因此，我们要抓住难得的教育不短缺的历史机遇，让受教育者不是被人选择而是自己去选择。

　　这个数据也是我在近8000字的建议中提到的废除高考的必要性和紧迫性、高中毕业会考、学术潜力考试、高等学校招生制度改革方案、高校招生制度改革的实施等五个部分的基石。

　　青周：这个数据说明了什么？

　　范：应届高中毕业生的数量每年都在下降。今年招567万，2017年，1100多万的高中毕业生，那时候的孩子，一点都不挣扎，也有一半的人可以上大学。

　　我们只需要保持现在的招生规模，我国的高等教育毛入学率都会大大提高。与过去相比，我们现在的高等教育的资源非常丰富，因此，上大学的机会和公平性问题已经不再是我国高等教育的主要矛盾。

　　青周：即便是那样，不是还有一半人不能上大学吗，怎么能说教育资源丰富呢？

　　范：100%能上大学才叫大学资源丰富了，这不是常识。教育是个多层次的教育，不可能让每人都去上大学，不是每个人都适合上大学，也不是每个人都愿意去上大学。美国今天号称全民可以上大学，全世界最高，入学率也还是70%。

　　说我们大学不足是开玩笑

　　青周：事实上，老百姓还是觉得优质的高等教育资源是严重不足的，大家都是想往北大、清华等名校奔？

　　范：老百姓不是教育学家，当然不会跳出来看问题，他总是站在个人的立场。其实，从现在开始，高等教育面临的问题已经不是老百姓习惯的教育资源短缺了，而是在于质量，教育的内涵。

　　老百姓感觉到优质高等教育资源不足，因为在高考指挥棒下，他们只认为上大学，上好的大学才是出路。一些即使不想进入大学学习的人，因为长期以来接受了高考指挥棒下的教育，其他选择的可能性也都抹杀掉了。

　　青周：据说，美国全国有10000所大学，每年120万高中毕业生，我们每年近1000万考生，却只有1300多所大学招生，我们大学还是不足的。

　　范：开玩笑，我不知道这个数据是怎么来的。这个数据是绝对错误的。美国哪有10000所大学，总数是3000，4000，真得属得上的也只有100-200所，剩下大部分是社区学院、我们属得上的还有500-600所。

　　资源供给是供需平衡的问题。教育资源的所谓丰富程度，一方面是总量，另一方面是满足需求地问题。德国上大学的比率并不高，但它教育资源对国人的满足很好。不需求的就不去上大学，上职业学校，可以有很好的工作，干吗一定要上大学，干吗要那么多大学干什么，这样不是浪费吗？

　　用综合选拔代替分数至上

　　青周：如果取消高考，高等院校如何选拔人才？您有何建议？

　　范：最重要的是破除“分数面前人人平等”的旧格局，充分体现人的全面发展及个性发展，以及对社会的尊重和热爱。所以，要综合地考察一个学生，最后的考试只是对学习过程的考核。

　　第一是学业考试。用高中会考来考查高中阶段的学习能力。

　　第二，是设计一种学习潜力的考试。与高考不同，高考是考察过去的学习成果，这种考试是测试学生未来的学习能力，看看他是否适应更高水平的培训。主要包括思维能力、逻辑判断能力和语言表达能力的测试。这种考试有点类似美国的SAT考试。当然，这两种考试不能简单地化成录取分数，这只是招生时的参考，占40%的比重。

　　另外30%是非学历因素，包括社会服务记录、学校服务记录，如参加志愿者服务等。此外，还有家长和教师的推荐。

　　最后20%是社会评价，比如获奖的记录、个性特长、科技发明等。

　　当然，这些都是参考，是否被录取，最后的决定权还是留给了学校。

　　高考大一统增加不必要管理成本

　　青周：您的这套方案中有多次考试和大量工作，您核算过成本吗？孙东东说，教育部曾想让北大带头完全自主招生，没有2000万元绝对拿不下来，他们都这样，其他高校再少也要个百万元左右吧，全国1000多所高校各自经济实力不一，这个费用怎么负担？农村的孩子考得起吗？

　　范：怎么不能？20世纪初，我们国家借鉴西方现代教育制度，那时候不就是这样的考核么？培养了多少大师？那时候也没听说经济上不能负担的。

　　大学自治是共识，我们也经常这样说，但实际呢，招生有多少自主权？我们国家现在的高考体制还是行政体制，统得过多，管的过死。这么大的一个国家，集体行动，大一统，无形增加了多少不必要的管理成本呢。

　　我面试上大学就没受歧视

　　青周：你的建议中，还有面试环节，这和去年复旦等大学自主招生很像，但这种方式也被人诟病。反对者说，对于高考而言，不统一，更危险。目前我们的考试监督制度还很不完善，你知不知道大学自主招生压力有多大？条子、招呼、关系一直存在，而且压力越来越大。其他地区的高校，情况不会好到哪里去。

　　范：我读大学的时候，就是学校到我们那里去面试的，既节省成本又便于挑选人才，我也是很普通家庭的孩子，也没说遭受到不公平待遇。什么事情，一有问题就裹足不前，我们国家永远不要发展了。

　　还在思考阶段没到操作层面

　　青周：作为一个教育从业者，同时也是教育行政管理人员，有没有先小范围的试验一下您的设计呢？哪怕在特招环节？

　　范：这是不可能的，中国的体制是这样，小范围的实践也是不可能的。我有特殊地位我可以发言，但我并没有资格权力去实践。我们只能首先讨论，期望在这样的讨论会产生一些制度化的东西。

　　我没有说这方案是圆满，也没有说我的方案拿出去马上就可以做，我只是想引起人们的思考。引发人们一块思考寻找更好的制度去替代高考制度。

　　◎范谊◎

　　1958年生人。宁波大学外语学院院长。致公党中央委员、第十二届宁波市政协副主席、第十届全国人大代表。

　　“高考使我们民族习惯接受和模仿，一个曾经最富有创造力的民族今天必须重新学习创造！”

　　“高考存在弊端已经是共识，甚至是基本公理”

　　“一些即使不想进入大学学习的人，因为长期以来接受了高考指挥棒下的教育，其他选择的可能性也都抹杀掉了。”

　　“我只是想引起人们的思考。引发人们一块思考寻找更好的制度去替代高考制度。”