新华社北京3月13日电 十一届全国人大二次会议13日上午在人民大会堂举行记者会，国务院总理温家宝应大会发言人李肇星的邀请会见中外记者，并回答记者提问。

　　记者会开始时，温家宝说，记者朋友们，早上好。今年的“两会”是在应对国际金融危机的关键时刻召开的。人民代表大会通过了政府工作报告，也批准了政府应对金融危机的一揽子计划。我的心情很不平静。我记得去年9月24日，我在纽约讲过一句话，就是“信心比黄金和货币更重要”。那时，世界还是一片迷惘，我们对于金融危机的发展前景也看不清楚。

　　现在，时间过去不到半年，我们已经提出了一揽子应对计划。实现这个计划，我依然认为，首要的还是要坚定信心。只有信心才能产生勇气和力量，只有勇气和力量才能战胜困难。我希望这次记者会能够开成一个提振信心和传播信心的会。这应该是每位记者的良知和责任，也是人们的期望。莫道今年春将尽，明年春色倍还人。我期待着明年中国和世界都会变得更好。谢谢大家。

　　中国日报记者：请问总理，为应对国际金融危机，政府推出了4万亿元经济刺激计划。但是我们注意到，您的报告中并没有像我们预期那样推出一些新的刺激计划，这是否意味着这一轮措施运作良好？未来还会推出新的经济刺激方案吗？此外，这4万亿元中只有1.18万亿元来自中央政府投资，如何保证其余资金的来源？这4万亿元里面有多少是原计划投资，又有多少是新增投资？

　　温家宝：你的问题很重要。就是一个传言和误解，造成了世界股市的大幅波动。其实，一些人没有读懂中国所采取的一揽子计划的全部内涵，我需要借这个机会再扼要地向大家介绍一下。

　　第一，经过半年的努力，我们形成的一揽子计划包括四项内容，就是大规模增加政府投入、大范围实施调整振兴产业规划、大力度的科技支撑和大幅度地提高社会保障水平。这四项是互相联系、不可分割的整体，它体现了我们计划的远近结合和标本兼治。

　　第二，大规模的政府投入是最直接、最有力、最见效的措施。两年四万亿的投资计划，包括中央政府直接投资1.18万亿元。也包括通过投资项目的实施，吸引社会投资和民间投资，以及银行的信贷。我可以明确地告诉大家，这1.18万亿元完全是新增的。今年，在我们的预算中已经落实5915亿元。

　　第三，中央政府投入的1.18万亿元主要用于民生工程、技术改造、生态环境保护、重大基础设施建设和地震灾后恢复重建。其它若干方面都不在这两年4万亿元的计划当中。比如我们减免税费实际将超过5000亿元，达到近6000亿元；我们提高企业退休人员养老金的标准；对1200万义务教育阶段的教师实行绩效工资，提高他们的工资水平；增加农民的收入，扩大补贴范围，提高补贴标准；我们将在三年内投入8500亿元实行医药卫生体制改革。所有这些资金都不在4万亿元当中。

　　第四，我们新增的两年4万亿元投资，有些项目确实是原来“十一五”规划当中的项目，比如公路和铁路等基础设施建设。这些项目是经过充分论证的，是有准备的，要加快速度推进。这样，我们才能在这么短的时间内，确定这么多的基础设施建设项目。有些项目是新安排的，比如保障性安居工程建设，我们计划三年要解决750万户困难群众的住房问题、240万户棚户区改造问题。所有这些项目都是经过论证的，而且将会全部公开，全过程接受监督。

　　第五，面对这场金融危机，我们做了长期应对困难的准备，预留了政策空间。也就是说，我们已经准备了应对更大困难的方案，并且储备了充足的“弹药”，根据形势变化，随时都可以提出新的刺激经济的政策。

　　美国《华尔街日报》记者：总理您好。我有两个问题：中国现在已经成为美国最大的债权国，您怎么评价美国政府应对国际金融危机所采取的措施？有些人认为，美国巨额的债务会导致美元贬值，您是否担心中国在美国的投资呢？如果担心的话，中国分散投资风险的策略是什么呢？第二，您能不能保证中国不会让人民币贬值，至少在短期内不会让它贬值？中国会不会向国际货币基金组织提供资金支持？

　　温家宝：您的中文讲得真好，而且您一连就提了三个问题。中国确实是美国最大的债权国，美国又是世界上最大的经济体，我们十分关注美国经济的发展。奥巴马总统的新政府采取了一系列应对金融危机的措施，我们对这些措施的效果予以期待。我们把巨额资金借给美国，当然关心我们资产的安全。说句老实话，我确实有些担心。因而我想通过你再次重申要求美国保持信用，信守承诺，保证中国资产的安全。

　　众所周知，经过多年的改革和建设，我们积累了巨额的外汇，这显示了中国的经济实力。在外汇储备这个问题上，我们第一位的是维护国家的利益。始终坚持外汇“安全、流动和保值”的原则，防范风险，并且实行多元化的战略。同时，我们也要考虑国际金融市场的稳定。因为这两者是相互联系的。

　　至于你提到人民币贬值，这不符合实际情况。从2005年7月份我们实行汇率改革以来，人民币相对美元升值21%。虽然最近人民币对美元升值的幅度并不那么大，但是由于欧洲货币、亚洲货币大幅贬值，人民币实际上也处在升值的状况。这对我们外贸出口带来了压力。我们的目标是在合理、均衡的水平上保持人民币币值的基本稳定。但是，这是由市场和我们自己决定的，任何国家不能对人民币升值或贬值施加压力。

　　我们十分关注国际货币基金组织的增资问题，而且认为这个问题十分复杂。我想提出几点原则。第一，要改革国际货币基金组织的内部治理结构，防范融资及投资的风险，贯彻权利与义务对等的原则，更多地关注发展中国家的利益。第二，国际货币基金组织的增资不是一个国家的事情，我们主张组织内的各成员国依照份额共同承担责任。第三，其它国际金融机构也要采取多种融资方式进行融资。第四，任何国家对国际货币基金组织的增资都应从本国实际出发，本着自愿的原则。

　　香港亚洲电视台记者：在您的政府工作报告里提到，中央会全力支持巩固香港国际金融中心的地位，同时也会促进澳门经济适度多元发展。我们也注意到，在去年年底的时候，中央政府也推出了珠三角改革发展规划纲要，港澳各界对中央的这些举措都有很大的期待。同时我们也看到，正如您所说的，这场金融危机还在蔓延，还没有见到底，港澳作为开放型的经济体，受到的冲击也越来越呈现出来。中央在支持港澳抵御这场金融危机方面是否还有更新一步的计划呢？

　　温家宝：中央十分关注港澳地区在这场金融危机中所遇到的困难，我在报告中已经提出了若干措施。我想再清晰地表达几点。香港是国际金融中心，应对金融危机最重要的是要保持金融的稳定，维护国际金融中心的地位。为此，第一，要加强内地与香港的金融合作。我可以告诉你，关于实行人民币贸易结算试点的方案，中央有关部门已经完成制定工作，经国务院批准以后，将尽早实施。第二，加快推进内地涉及港澳的基础设施建设。在这里我也想清楚地表明，港珠澳大桥融资问题已经解决，各项准备工作加紧进行，年内一定开工。第三，在今年内将会签署CEPA的补充议定书，主要是扩大对香港服务业的开放。第四，中央已经批准珠三角改革和发展的长远规划。这个规划将有利于发挥三地的优势，加强合作，优势互补。第五，支持澳门经济适度多元发展，中央准备采取新的举措。

　　香港、澳门有应对亚洲金融危机的经验。我们完全相信，在特区政府的领导下，两地的人民有能力应对这场金融危机，克服困难，继续保持繁荣和稳定。最后，我想再次表示，祖国永远是港澳的坚强后盾，我们会鼎力支持香港和澳门的经济发展。