新华网北京6月23日电（前卫）你遭遇过“潜规则”吗？遇到“潜规则”会怎么处理？来自新华网的一份调查显示，高达97.8%的网友竟然遭遇过五花八门的“潜规则”，更有多达78.7%的网友遭遇“潜规则”时只能“无可奈何被迫随从”。

　　“潜规则”无孔不入

　　如今，“潜规则”已经渗透到社会生活的方方面面，跑官要官、学校招生、公务员招录、年节送礼、各类排行……。“潜规则”像癌细胞一样，逐渐向社会肌体的角角落落扩散和渗透，让许多人苦不堪言又无可奈何。

　　今年，中国消协与各地消委会号召消费者一起来“挑战行业潜规则”。专家认为，消费者们不要等着谁恩赐你权利，你需要去“挑战行业潜规则”，去为权利而斗争。而政府需要做的是，怎样为消费者维权提供合理的制度支撑，别让他们心碎，别让他们付出太高的代价。

　　记者调查发现，“潜规则”通常发生在和民生有关的行业居多，比如住房、食品、医药等领域或行业。

　　中央党校教授林喆在接受《法制晚报》记者采访时说，这是因为这些领域的产品，大多是人们日常生活中需要的，甚至是必需品。它们跟民众的生活息息相关。

　　这些民生行业的利润大，在“潜规则”下获利多。林喆分析，这些领域出现的“潜规则”，正是被利益所驱使，目的是为了更多地获利。

　　比民生领域更可怕的是官场“潜规则”。网友“殷建光”指出，当前官场腐败的一大“潜规则”，就是公款看领导，你贪我也贪。一些贪官借助公款看望领导之机，多支公款，自己贪一部分，被看望领导呢，当然，也是名正言顺的接受孝敬。其实，这也正是某些官员升官发财的秘诀之一，借助看望领导，拉动关系，共同吞噬公款。

　　近年来各地查处的领导干部违法违纪案件中，贪污腐败与职务犯罪年轻化趋势凸显，年轻干部群体成为腐败高危人群。有评论直言，某些地方权力生态的复杂和混乱，潜规则盛行，是“新官堕落”的重要原因。

　　网友“椒盐豆”表示，不得不说，这是一个“潜规则”盛行的时代。更可怕的是，现在的“潜规则”无孔不入，如影随形，更有“明火执仗”的趋势了。尤其是官场上，每到逢年过节，官员送礼成风，村送镇、乡镇送县市……，真是让人触目惊心。

　　“我在房地产开发公司工作，工作中遇到垄断行业‘潜规则’的机会非常多，许多冤枉钱花得不明不白，最后买单的自然是购房者。”网友“btyt”苦恼地说，虽然我们也不愿这样做，但是许多事我们又不能较真，否则事情就办不成。

　　网友“新制度主义”直言：从注水肉、冰箱容积“缩水”、保研人选、无良医生收红包、演员争上位、大学排行榜、官场升官……，这数不清的“潜规则”真可谓渗透了三百六十行，想躲都躲不开啊！

　　“潜规则”的罪魁祸首何在？

　　“潜规则”这个词最初来自吴思的《潜规则：中国历史中的真实游戏》。这部以历史为解读对象的著作中，在生动、有趣地讲述官场故事的同时，作者透过历史表象，揭示出隐藏在正式规则之下、实际上支配着社会运行的不成文的规矩，并将其取名曰“潜规则”，进而指出潜规则的产生在于现实的利害计算与趋利避害。

　　2004年，某女演员自爆被多名影视导演“潜规则”的消息在社会上掀起轩然大波，“潜规则”一次更是成为网络热词，从演艺圈到各行各业，五花八门的“潜规则”陆续通过网络等媒介被揭露出来，让人瞠目结舌，触目惊心。从而使“潜规则”衍生成为种种不能公开明示却又在“圈内”约定俗成、为人们或自觉或被迫“遵循”的规则。

　　“潜规则”从何而来？谁又是导致“潜规则”盛行的罪魁祸首？

　　网友“上网评新闻”如此解读：许多“潜规则”可以说是封建陋习的延续，在各种“文化人”、传媒、影视作品中一遍一遍从不同侧面加以渲染下，越发深入人心，甚至成为部分人的自觉自愿，严重浸蚀着社会主义法治精神与核心价值。

　　《燕赵都市报》的一篇文章认为，因为产生的土壤不同，“潜规则”的社会危害程度各异。比如娱乐圈里流传得纷纷扬扬的“潜规则”，不过是给人饭后的谈资和流言的种子。与之相比，消费领域里的“潜规则”实属民愤极大者，它不仅侵犯某个或者某些消费者的合法权益，从更为广泛的意义上看，我们每一个人都是其潜在的受害者。

　　网友“东北老人”则认为，“潜规则”之所以盛行，并不是没有“明规则”，多半是“明规则”执行不力或者是不够透明、清楚，公众对此不买账。久而久之，明规则成了摆设。如果这种状况持续的时间再长一些，难保“潜规则”架空了明规则而变得堂而皇之，那才是最可怕的。

　　广东博浩律师事务所律师陈北元律师在接受媒体采访时认为，数年来的司法案例充分阐释了这样一个事实：“潜规则”的热衷操持者所倚仗的，就是消法的疲软。我认为应当尽快转变过分依赖行政部门监管的治理理念，建立以消费者为中心的产品质量安全模式，立法赋权消费者获得惩罚性赔偿的权利。

　　破除“潜规则”迫在眉睫

　　最近，中国广播电视协会电视剧导演工作委员会在北京成立，陈家林、张国立、阎建钢、郑晓龙、唐季礼、高希希等近百位重量级导演齐聚一堂。委员会公布了“中国电视剧导演宣言”，称将对包括“潜规则”在内的一些不良现象通报曝光，坚决制止行业内的歪风邪气。

　　对此，不少网友对电视界的这一表态表示支持的同时，冀望各行各业的“潜规则”都能引起各界政府主管部门的高度重视，予以彻底破除。许多网友表示，官场“潜规则”与消费“潜规则”危害更大，理当比文化娱乐界行动更迅速，措施更得力，治理更果断。

　　网友“情系九州”就表示，清除官场“潜规则”是最需要勇气的，如果连官场的潜规则都消除不了，其他行业就更不用说了。“潜规则”是“月光”下的行事规则，领导干部如果按这样的规则行事，那不只是其行为不够光明正大，其灵魂也显得龌龊，离共产党人光明磊落的品质相差甚远。每个党员干部都应该借此机会检查一下自己是否有按“潜规则”做事的行为和想法。毕竟再好的规则，也得靠干部来推行，干部队伍的道德状况好了，整个社会的道德状况才能真正好起来，“潜规则”自然也就没有用武之地了。

　　网友“晓琳”直言：所谓潜规则，实质上是社会的毒瘤，不清除这些所谓的潜规则，社会风气难好转。

　　其实某些“潜规则”的背后也隐藏着更大的“规则”——相关部门的失职失责甚至是包庇纵容。网友“乔志峰”对于破除“潜规则”有着自己的见解：要想破除“潜规则”，不仅要加强整个社会的舆论导向，更要从制度上着手，在容易出现潜规则的领域、方面建立健全制度体系。而破除“潜规则”时更怕遇上“潜规则”，要想从根本上杜绝“潜规则”，不能忽视其背后的腐败分子，必须先将不按明规则办事的人清理出去。

　　“关键是把潜变成显！只有公开在阳光下的权利使用才能避免潜规则！”一位网友建言，治理“潜规则”，既要加强道德自律，更要完善体制和机制，依法治理“潜规则”。

　　“在中国这样的熟人社会里，谁都会或多或少受到无所不在的潜规则的影响，谁都明白，打破潜规则是要付出代价的。消除潜规则不是一天两天的事。但一个健康的社会，却是不会让潜规则大行其道的，因为它从根本上与法制社会格格不入，是对法律制度的蔑视，危害着社会的发展进步，必须遏制根除。”网友“王湘江”如是说。