中国社科院昨天发布的2010年《国际形势黄皮书》对11个大国的综合国力进行评估后认为，美国、日本和德国综合国力排前三，中国位列第七；在军事指标上，美国、中国和俄罗斯位列三甲。

　　综合国力中国排第七位

　　综合国力方面，黄皮书评估的指标体系包括领土与自然资源、人口、经济、军事、科技五个直接构成要素，以及社会发展、可持续性、安全与国内政治、国际贡献四个影响要素。综合考虑各项要素后，11国综合国力排名依次是：美国、日本、德国、加拿大、法国、俄罗斯、中国、英国、印度、意大利和巴西。

　　黄皮书指出，美国作为超级大国具有多方面优势，与其他国家“不在一个档次上”。美国的经济、军事、科技和国际贡献四项指标都居首位，资源居第二位。在其他项目上美国基本也位居前列。而俄罗斯与中国在多项指标上的得分均居下游。黄皮书称，俄罗斯的长项是领土和资源，中国的长项是人口。

　　军事排名中国位居第二

　　在军事指标上，美国、中国和俄罗斯位列三甲。黄皮书称，美国是真正的军事超级大国，其军费相当于其他10国军费总和的132%。俄罗斯在武器装备上排首位，主要是因其武器装备数量巨大，特别是坦克总量达22800辆，高居单项榜首，而美、中坦克数量分别只有七千余辆。

　　黄皮书称，中国在军事总实力上仅次于美国，主要是因中国的军队人数和武器装备数量得分都较高。据中新社

　　解读全球军力排行榜

　　黄皮书对全球军力的具体评估包括三个方面：军费、军队人员和武器装备。评估结果显示，美国总得分是90.08分，稳居第一。中国排名第二，总得分33.3分，中、美差距很大。

　　-美国是军事超级大国

　　对于排名结果，中国社科院世界经济与政治研究所研究员、国际政治研究室主任、“黄皮书”中军事内容章节的作者李少军表示，美国是真正的军事超级大国。

　　他指出，美国的军费相当于其他10国军费总和的132%，武器装备仅就数量进行评估，也远高于俄罗斯之外的其他国家。但他强调，俄罗斯在武器装备上列第一位。

　　-中国军人多但军费不多

　　黄皮书指出，军费的规模在军事能力的评估中是一个关键因素，先进武器的研发与装备、军队人员的维持与训练，都要靠军事预算来支撑。

　　黄皮书同时指出，军队数量因素的重要性尽管在当代军事技术发展的条件下已有所下降，但基本规模是必须保证的。特别是对领土大国来说，没有足够的军事人员，就无法保卫国家安全。报告显示，2007年中国的军队人数为225.5万人，人数总量排全球第一；2008年中国的军费为609亿美元，排世界第四。报告还显示，2008年的军费美国遥遥领先，为6070亿美元。

　　-军事能力评估注重军费

　　李少军指出，军事能力中的指标评估，给予军费的权重最高，因为军费的数字相对准确，而且是相对装备与人员而言的支撑因素。另外，从军事力量的发展看，军费是基本建设的标志，人员在需要时可以动员，但进行基本建设(包括武器的研发与列装)却需要一个相对长的过程。

　　-中国武器数量远逊俄

　　黄皮书指出，武器装备的数量与质量通常是衡量一支军队强弱的客观指标，尽管武器装备好的军队未必战斗力就强，但先进的物质条件毕竟是军队赢得现代战争的基本保证。

　　黄皮书列出四类具体的武器装备：核武器、坦克、战斗机和舰艇。其中舰艇分为航空母舰、核潜艇、其他舰艇三类进行计算。武器装备排名中，中国排在第三位。评估结果显示，中国有核武器240枚、坦克7580辆、战斗机1700架、舰艇144艘、核潜艇8艘。

　　11个国家中，俄罗斯的武器装备排在第一位，其中核武器数量和坦克数量是唯一过万的国家，核武器有13000枚，坦克有22800辆。

　　-中国武器质量落后

　　李少军表示，武器装备的数字只反映了数量而不能反映质量，事实上各国的同一类武器的质量是有天壤之别的。他说，如美国的武器在质量上远高于其他国家，中国的武器数量并不少，但在质量上是落后的。

　　专家坦言，仅评估数量并不能真实反映各国军队的装备对比情况，然而要对装备质量进行评估几乎是不可能的。