2005年的最后一天,福建省政府正式宣布:厦门湾内原漳州港所辖的3个港区和厦门港现有的5个港区合并,组成新的厦门港;原厦门港务局、漳州港务局机构相应撤销,成立厦门港口管理局,作为全厦门湾港口、航道和水路运输实施行政管理的交通主管部门。这种跨行政区域的港口合并,当时在全国还是首例。
厦门湾管理体制一体化之后,实施港政、规划建设、港口引航主体、港口生产统计分析、港口航道执法和水路运输行政管理“六统一”。整合后的厦门湾深水岸线将增加14公里,总长达40公里,可容纳万吨级以上深水泊位114个。
整合迅速为厦门港发展带来诸多积极效应:南岸原漳州的5个港区不仅也使用上了“厦门港”品牌,而且厦门市政府对港口的有关优惠政策由此延伸至南岸港区。比如实行24小时引航,缩短了船舶待港时间,大大提高了港口生产效率;新开通了两条外贸和11条内贸集装箱航线,集装箱航线覆盖到内地各大港口及港澳台地区和日本等国家。当年,港区便吸引来美、意、荷、日及港、台等近300家中外企业投资物流、金融、电子信息、加工制造等行业,总投资达18亿美元,年产值逾200亿元。
更为显著的是,整合后,厦门港口生产迅速增长。当年,全港集装箱吞吐量突破400万标箱,比增15.7%,跻身世界集装箱22强行列。2008年,厦门港再次发力,吞吐能力、货物吞吐量分别是2005年的2.01倍、2.03倍,特别是集装箱吞吐量突破500万标箱,位居全国第7位、全球第19位。2009年前11个月的数据显示,厦门港可望进入全国亿吨大港行列。依托厦门港带动,漳州市临港工业得以迅猛发展,新型工业化进程逐年加速。
“小整合”迈向“大整合”
厦门湾整合的成功效应,坚定了福建省高层“大整合”的决心。