《2008年长沙别墅市场调查分析报告》指出:“迄今为止,长沙别墅开发已经走过了十余个年头,但近年来,长沙别墅的开发才逐渐呈现规模,市场体量一直未见缩减,2007年长沙各大板块别墅项目竞相入市。据不完全统计,别墅类项目总占地680多万平方米(包含其他物业),总建筑面积580多万平方米。如此巨大的放量,对于一个只有200多万常住人口的内地城市,其竞争无疑将异常激烈。”
上海可以说是国内别墅的发源地。业内人士对2008年1月至11月上海别墅市场的回顾分析发现,别墅市场供应增大,成交低迷,价格逆势而上。2008年1月至11月,上海别墅市场供应累计为216万平方米,成交累计为121万平方米,供求比为1:0.56。受全球经济下行和市场观望的影响,新增供应量和成交量的大幅萎缩是导致供求比下降的主要原因。观察上海市别墅市场供求价格月度走势图,可发现上海别墅市场在供大于求的局面下,非但未造成价格的大幅跳水,反而有一轮明显上涨,究其原因,上海别墅成交价格不降反升的总体走势,是因为调控对于别墅的“禁令”发生了作用,凸显了其“物以稀为贵”的投资价值,强化了别墅的市场预期,在客观上,吸引了人们对别墅的追捧。
《2008年中国别墅市场研究咨询报告》认为,2008年,国家继续停止别墅等低密度住宅建设用地的供应,并出台措施严查尚在违规批出的别墅用地。截至2008年第三季度末,全国供应商品房建设用地共约3.7万公顷,其中普通商品房用地约占30%,经济适用房用地约占10%,别墅、高档公寓用地约占0.16%。实际上,从国土资源部赴各地实地调查的结果来看,全国已经批出和正在批出的别墅、高档公寓用地要远远高于这个比例。
一位不愿意透露姓名的业内人士对这一现象作了分析,认为市场上对别墅的定义也没有统一,有人认为是独门独院,占地面积大的独栋别墅,也有人认为是容积率低的高档住宅,如联排别墅、叠加别墅,这也使开发商有空子可钻。虽然土地在出让时有容积率方面的规定,但是开发商可以通过部分建容积率高的电梯公寓、部分建低密度的别墅等各种招数加以规避。这也就是市场上纯独栋别墅小区较少,而各种类型房屋混杂的小区较多的主要原因。
他说:“国家多次下达禁令是出于我国人多地少需要集约化用地的现实考虑,但一刀切的行政命令收效并不明显,主要是由于后期的市场监管不力,但也有别墅存在市场需求的现实原因。”
“就算国家三令五申,只要土地出让金和房地产税收是地方财政收入的主要构成部分这一基础没有发生改变,就不可能避免地方政府默许迎合了市场需求的别墅类高端物业出现。尤其是一些相对市区较为偏远的地方,如果不允许建容积率低的住宅,就失去了招商引资的竞争力。”(记者朱丽亚)
标准模糊让别墅开发商有机可乘
“国家多次下文禁止别墅用地供应,开发商认为赶上末班车开发别墅有利可图,投资者认为购买别墅奇货可居升值在望,从某种程度上来说,反而刺激了别墅的产生与销售。”一位不愿意公开姓名的业内人士说。