今年春节,三亚的酒店房价不断在缔造和刷新国内酒店房价之最。出乎意料的是,如此高的价格并没有吓退游客的步伐,往往上午不订房到下午打电话预订时已被订满了。广之旅营销总部副总经理温前认为,春节去三亚的游客以北方公款消费的人居多,一是目前官员出国旅游卡得比较严,但对国内旅游限制并不多,作为内地唯一的海岛,三亚是首选;二是现在是北方的严冬,内地就只有三亚这一个度假海岛,全国游客都在向三亚集中。(《重庆晚报》2月8日)
三亚酒店房价一路走高的众多原因之中,竟然现出公款消费的魅影,说怪其实也并不奇怪。虽然公款出国旅游政策一再收紧,但这项政策指向仅仅盯着的是腐败终端,并未从源头上对难受有效约束的公款消费形成反制作用。封堵一个公款消费出口,只不过逼着公款消费者削减掉一项内容,而寻找三亚这样新的潜在目标。
三亚酒店春节消费以公款居多,其实是公款消费难受有效约束的一个极端个案。引人关注只是因为其节节攀升的房价。相比之下,在其他地方,不知到底还有多少类似三亚酒店这样公款消费大潮。觉得很滑稽的是,随着公款出国政策的收紧,几乎一夜之间,许多地方立即总结出喜人的政策成效。至于“三公消费”的庞大数字究竟被削减了多少,却一直讳莫如深,难窥真容。
公款出国游所以易引人关注,一个重要原因便是,行程隐蔽性较差。较过于张扬的公款出国旅游,国内旅游的隐蔽性更强,更主要的是,一些地方深谙官场潜规则,并逐渐演化成利益同盟,彼此心照不宣,堂而皇之地扛着“友好往来”旗帜,相互安排游山玩水,根本就用不着冒什么风险。
可以肯定的是,只要是公款买单,无论是出国旅游还是国内旅游,除了出国会在外国人面前“丢丑”,肥水流入外人田外,其腐败危害程度并没什么不同。那边打击公款出国旅游,这边公款国内旅游便水涨船高。这或表明,根治公款消费腐败乱象,不能寄望于锯箭疗伤这样的简单反腐思维。
窃以为,遏制公款消费腐败至少有两种途径,一是消费尽可能公开,二是对违规行为予以严惩。消费公开意味着不仅财政预算要置于阳光下,其消费实际结果同样应满足纳税人的知情权。而对违规行为的严厉惩戒,显然不应局限于对腐败现象的封堵,而应以更多严惩的实例,为后来者树立足够望而生畏的警戒“榜样”。从这一层面讲,三亚酒店春节房价的飙升,更像给反腐部门的一封举报信,接下来如何发展,公众拭目以待。