进入2010年,以住建部为首的中央督察人员深入地方督察楼市,以便于国务院及相关部委考虑制定和调整未来的楼市政策。参与督察的住建部专家表示,预计二季度开始,房价还会呈现上涨,政策调控的力度在二季度后期将逐步加强,政策将出现明显的“前松后紧”走势。
政策前松后紧
据了解,此次住建部等九部委前往督察的城市,除北京、上海、广州、深圳这四大一线热点城市之外,还包括山西、湖南、河南、重庆、四川、江苏、浙江、内蒙古等重点省区和城市。
从此次中央督察的重点内容来看,2009年房地产市场中的热点敏感问题成为了督察的重点,如房地产交易秩序整顿、土地出让制度完善、保障性住房政策落实力度以及抑制投机性购房的效果等。按照国务院要求,2010年“两会”召开之前,督察工作将产生“阶段性成果”,国务院及相关部委则根据督察情况,考虑制定和调整未来的楼市政策。
在国十一条出台之前,住建部对于地方政府有关楼市调控的“约束”仅在于“对年度住房建设规划”的报备与审核,对于地方政府具体的房地产政策,并无过问。而这一次,在“通知”中明确省级政府对房地产市场负责的要求之后,住建部有了关注地方政府“楼市调控措施”的令箭。
而此次住建部大范围地督察地方,也无疑让地方政府备感压力。
地方被迫做出调整
据了解,目前北京市政府已经开始密集拟定一系列增加保障性住房供给、拓宽保障性住房覆盖人群的政策,而经济适用房购买资质的调整等政策,也在酝酿之中。
上海市近日明确,人均住房面积小于33.4平方米、再次购房,才算购买改善型住房。对购买改善型住房的,公积金贷款最高限额由80万元降低为60万元,对“投资投机性购房”将收紧公积金贷款。南京市则明确表示对商品房预售严格实行“实名制”认购。
据媒体报道,1月份北京新开盘的项目中,大部分项目价格已经停止上涨。而据21世纪不动产对北京300个二手房成交活跃楼盘的监测数据显示,1月份北京有21.2%的楼盘二手房成交均价出现不同程度的负增长,另有超过两成的楼盘成交均价出现滞涨。
上海、深圳房价也出现了松动。据一位长期在上海“炒房”的温州投资客透露,1月份以来,有近四成的投资客已将手中房源挂牌,尤其是手上有多套房源的投资客,几乎都会选择先卖出一两套以求“落袋为安”,并表示“只要有客户看中就马上成交”。
楼市在新年伊始火速降温,政府的调控之手已产生了效果。九部委督察楼市,要在“两会”向国务院上交阶段性成果,3月,无疑成为年后楼市走向的关键。
对此,住建部政策研究中心副主任秦虹表示,“两会”期间或之后,中央还很可能继续出台调控政策,进一步促进房地产市场的健康稳定发展。