2002年4月3日，国土资源部出台招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权规定。相比此前的协议出让制度来说，招牌挂有着明显优势。它能让土地以更公平、合理的价格出让，减少人为干扰因素，杜绝腐败的产生。

　　字幕提示：3月10日，南宁，新地王诞生。

　　解说：近几年来，随着地王的频繁出现，房价的持续高涨，现行的招牌挂制度开始被质疑是推高房价的根源。有关招牌挂的讨论在今年两会期间达到了空前热烈的程度。

　　今年两会中，全国政协委员、大连万达集团董事长王建民直接将频繁出现的地王现象归结为现行的招牌挂制度。他说“现在实行的招牌挂土地出让方式是房价高的根本原因，要遏制要房价，需要改变目前的土地出让方式”。

　　国土部相关人士曾对此回应，土地招牌挂并不决定土地价格的高低。“大家看到了，2009年的许多地方，但2008年同样采取招牌挂方式却有很多地流拍或以底价成交。”。

　　据国土部最新资料显示，近十年来，中国土地出让总收入达6.9万亿，多数为2004年招牌挂制度以来所得，其中2009年土地出让收入达1.6万亿。对于现行的招牌度制度，国土资源部部长徐绍史说，要坚持土地招牌挂制度，因为招牌挂最大的好处就是防止暗箱操作，以及由此导致的腐败和国有资产流失。与此同时，徐绍史部长也认为，虽然招牌挂不可废弃，但仍有较大改进和完善的空间。

　　任志强：所有部门都可以算上，我们用30年的时间才解决两亿农民进城问题，我们现在还有四亿农民在等着。另外，从人口迁移过程，大家都可以算得出来，我们现在，应该说抚养率最低的黄金期，大家都说人口红利的最高峰期，一定是这种需求最高的时候。所以在这样一个阶段，你是不是应该加大土地功能，去解决人口和土地资源矛盾呢？但是我们没有人去做，一定会产生，不管你用什么办法，都会出现天价地的一种情况。