新华网北京4月30日电(记者 陈雍容 刘宝森 顾烨)整个4月，中国政府以强势姿态对房地产业布下一连串谋划已久的调控政策。牵一发而动全身，市场反应立竿见影又蔚为激烈，与百姓生活密切相关的房价走势也自然成为全社会的热点话题。

　　根据中国指数研究院发布的最近一周房地产市场交易情况，4月19日到25日，一线城市成交量出现全面下挫，其中杭州跌幅最大，环比下跌72.55%。与此同时，一些二、三线城市的成交依旧活跃，哈尔滨、海口、大连、长沙等地的成交面积环比依然出现大幅度的上涨。

　　房价未见大波动，敏感的开发商已经率先做出反应。华远房地产集团总裁任志强常常因发布对房地产业的独特观点而备受争议，最近一周内他在博客上连续发表了数万字的文章，认为中国政府的新政违背市场经济原则，是“向计划经济倒退”。

　　他的观点立即引发了各界热议，其中不乏质疑的声音。中国央行货币政策委员会委员李稻葵在接受媒体采访时表示，房地产业在保证住房的基本需要与提供投资渠道两重职能中，前者远比后者更重要，房贷新政是政府合理的灵活调控手段，不能叫做“干预”。

　　SOHO中国董事长潘石屹并没有对房地产市场走势表示悲观。他认为，这次对住房价格调整的政策力度很大，可能住房的成交量萎缩，甚至出现退房潮，但住房价格短期内不会下跌。“去年房地产商赚的满盆满贯，没有资金的压力，谁去主动降价呢？”中国地方政府在国务院新“国十条”的指挥棒下陆续开始有所动作。中国东部海滨城市青岛本周在全国率先出台了《关于促进房地产市场平稳健康发展进一步加快住房建设的意见》，它也是刚被国土资源部点名为全国六个存在房地产泡沫的城市之一。

　　这份地方版“国十条”规定了外地人买房贷款须先开证明、商业银行可停发第三套房贷款、中小套房建设用地至少占77%、重点建设中小套型商品住房、房源价格须一次性公开、住房预售信息向社会公开等十四条房地产新政，部分条款严于国家标准。

　　山东经济学院房地产研究所所长郭松海指出，“‘国十条’中利率政策和信贷要比以往严厉的多，加大保障性住房落实力度也将对房地产市场的健康发展有很大的助益，同时增加了对政府的问责。但是，多数内容已并非初见，最终效果关键还是要看落实情况。”

　　江苏省南京市则在住建部出台了关于加强经济适用房管理的有关条例后，迅速公布了该市首起经适房违规申购案例，并宣布已根据这一最新条例收回房源。据媒体报道，北京市也在加紧制定收回经济适用住房和廉租房继续用于住房保障的政策。

　　南京中广置业副总经理费立平说，由于供求关系产生了变化，部分房主将挂牌价下调了5%到10%。“大约三分之一的房主下调了报价，三分之一暂时不卖了，剩下的转售为租。”费立平说。

　　“原来挂牌价1.9万元／㎡，没人要；再挂1.8万元／㎡，也没人要。”房主马乐女士对自己一套位于南京奥体中心的房子，显然失去了卖的信心，29日她到一家中介公司索性转成了租赁状态，“每月租金2500元，看看再说吧”。

　　然而情况也并非持续乐观。青岛中联盈地置业有限公司项目经理张永胜告诉新华社记者，由于第三套房一般都是优质客户，贷款的违约率非常低，所以开盘的时候还是有很多银行争着去做楼盘的按揭。 “只要国家不明令禁止说第三套不可以贷，只要给一个可考量的空间的话，我相信大部分银行不会放弃。”张永胜说，在新政之下，外地客户贷款方面可能对青岛的房地产市场会有比较大的影响。

　　郭松海也提出，有预计显示，这次新政如果使房价下跌20%-30%，银行不良资产将增加3个百分点。“这个影响会比较大，也将考验政府调控房市政策的出台时机及力度”。

　　清华大学中国与世界经济研究中心的研究员袁钢明指出，目前消费者对房价下降已存在强烈的预期。需要注意的是这种预期不会存在太久，如果政府不及时将这种预期落实，又一轮楼市疯抢将会产生，从而将房价推得更高。