在一般人眼里，干部职业稳定，社会评价高，应该是“怨气”较少的群体，可在现实工作生活中，面对困难、问题、矛盾的时候，一些领导干部也摆不正心态、放不平心绪，由此生出“怨上级”、“怨下级”、“怨机制”等种种“怨”来。

　　干部“怨气”太盛，对个人而言影响工作状态和身心健康;对组织而言，可能造成整个系统的“怨风”，将严重影响干群关系和政府公信力。

　　除了主观原因之外，干部“怨气”背后到底还存在着怎样的逻辑链条?为了搞清楚干部群体当中“怨气”的轻重程度、影响因素、危害状况和化解措施，我们组织了关于干部“怨气”大型社会调查。

　　通过对分布在各层次、各领域1.5万余人的调查，我们发现，干部“怨气”绝不是个别和局部现象，而带有普遍性。“怨”不仅仅是一种不良心态，“怨气”的背后究竟是什么?如何化解?本期“特别策划”以下内容会给您回答。

　　关于“怨气”的私下观点

　　——干部有“怨”，领导、组织部门怎么办

　　林彦博等

　　在调查采访过程中，许多干部特别是基层干部从不同角度对“怨气”问题表达了私下观点，他们反映，虽然“怨气”干部大多是因为自身心态不正，但是，许多“怨气”的产生往往也有外在因素，如单位领导方式、机制因素及制度冲突等，他们希望这些真实的声音能引起领导者的重视与思考

　　只要有用心的领导，就有可爱的干部

　　许多基层干部在接受人民论坛记者采访时私下表达的观点表明，要解决干部“怨气”问题，除了要求“怨气”干部自我调整外，作为领导应树立这样一个观念，这就是：要把干部当亲人。

　　要从内心深处把干部当亲人。干部几乎都把领导当主心骨，作为主心骨，领导就要从内心里把干部当亲人。人都是有感情也是懂感情的。领导者把干部当亲人看，干部就会更加把我们当亲人待。虽然干部和领导之间没有直接的血缘关系，但他们常常更懂得珍惜。作为一个领导，当你把干部当亲人时，你会有一种感情上的慰藉和灵魂上的升华，你会欣然触摸到每个干部的可爱、可亲、可敬、可钦。他们的优点你会由衷地赞美，他们的不足你也会善意地包容、真诚地帮助。人从来没有谁比谁高贵， 只要有用心的领导，就有可爱的干部。多想想干部的好，你自然会被干部欣赏。

　　要俯下身子聆听干部的心声。干部找领导不容易，要下很大的决心。作为领导者，我们在干部找上门时，是不是应该把身子稍稍前倾，俯下身子来聆听干部的诉说呢?干部来找你，也并非一定要你解决什么，问题是他们需要倾诉，需要一个领导当听众。那么，就请你用一个好的姿态、语气、脸色、心情聆听一下干部的倾诉吧。聆听干部的倾诉乃是做领导的最起码职责。不冷漠地拒绝、不盲目地表态、不专横地打断、不自以为是地拍胸起高腔、不漫不经心地细语含鄙视，也是做领导的最基本的修养。

　　要设身处地理解干部的处境。干部有要求，领导要理解。沉闷唤起他们思动的念头，落差激起他们上进的期盼。作为领导者，要把自己置身于干部的处境中去思考、思维。设身处地想干部之所想，你会增添更多的对干部的理解，干部也会更多的设身处地为你着想。领导是需要权威的，干部也是有理智的。领导的权威是建立在干部的理智上的。只有尊重干部的理智，领导才会赢得自己的权威。

　　 对特别老实的干部要特别关怀。老实人吃亏，自古如此。如何减轻老实人吃亏的程度，如何减少吃亏的老实人的数量，如何使不让老实人吃亏落到实处，都是领导者应该看在眼里、记在心里、落实到手里的事。要让吃苦的干部能“吃香”，实干的干部得“实惠”，埋头的干部能“出头”，为德才突出的干部设立“超车道”，为实绩突出的干部提供“快车道”，为踏实肯干的干部设置“加油站”，不能让所谓的聪明人聪明得过了头。

　　(作者为中共湖南省邵阳县委常委、组织部长)

　　私下观点一

　　农民有怨气常常越级上访，干部有怨气往往投诉无门

　　典型语录 因为公务员队伍的科层管理机制，上级对下级往往是命令式工作，领导往往会对下级的仕途具有决定影响，这常常使整个组织缺乏上下沟通，许多干部往往有理不得申，有话没处说，农民有怨气常常越级上访，干部有怨气往往投诉无门，怨气不断积累，自然容易成为“怨气”干部。

　　——湖南某干部

　　善于从“怨气”中听取“诤言”

　　江苏省兴化市委组织部办公室副主任刘广勇：善于从“怨气”中听取“诤言”，与时俱进改进工作，不断增强组织工作的凝聚力和向心力。有些干部的“怨气”中夹杂着一些对工作的意见和建议，组织部门要辩证地加以对待和分析。如果纯粹是“牢骚”和“怪话”，则要及时进行制止、批评和教育；如果确实是上级的责任，要以宽广的胸襟，虚心听取，积极采纳，并及时采取措施进行调整和纠正，化“怨气”为“诤言”。同时，要畅通干部反映真实情况的渠道，促进科学决策。

　　加大干部人事制度改革力度，树立正确的用人导向，激发干部干事创业的热情。应科学地用好干部、公正地评价干部、真心地关爱干部，建立完善“激励有为、淘汰平庸”的干部考核和使用机制，真正让肯干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有荣誉、不干事的有负担，树立正确的用人导向，营造浓烈的向上氛围。

　　私下观点二

　　领导干部要好好学学管理学

　　典型语录 说的不客气一点，当前领导干部，特别是许多基层单位的一把手，普遍不懂管理，需要好好学学管理学知识。管理是一门科学，而当前许多的领导干部提拔后常常靠经验管理，缺乏现代管理思维，只重“权”术，没有管理，而在当前的干部队伍当中，知识程度普遍较高，如果领导方式不对，下面难免怨气冲天。

　　——浙江某干部

　　要让有才华的人脱颖而出

　　广东鹤山市组织部副部长张学东：一句话，组织上要关心、爱护干部。这包括两层意思，一是每一级领导本身要胸怀开阔，要塑造一种精神，要公正、多同干部谈话，善于调动干部的积极性。毛主席说过，领导干部就是要用好人、出点子。用人其实是一种艺术。第二层意思是用人机制要科学，要让有才华的人脱颖而出，杜绝跑官、买官现象，形成风清气正的用人环境，这对排解干部的怨气是有积极意义的。

　　私下观点三

　　有些规则让人真憋屈

　　典型语录 在用人过程中，有些或明或暗的规则真叫人憋屈。比如以GDP论“英雄”、年龄一刀切及“专”而优则仕等。本该是某一方面专家的人，常被以“高学历”、“专家”的身份提拔到各级领导岗位，跻身仕途，用非所长。类似这样的规则让许多干部感到憋屈。

　　——四川某干部

　　使干部放下思想包袱，轻装上阵

　　江苏省姜堰市委组织部李鸿贵：健全完善正常的干部谈心谈话制度。就是上级领导定期或不定期地与下属进行谈心谈话，了解干部的思想状况，这项制度已在不少地方实施，实践证明效果很好。通过谈心谈话，上级领导能够了解干部的所思所想，分析干部产生“怨气”的根本原因，从而对症下药，帮助干部解决工作、生活中的一些困难，这样就能够使干部放下思想包袱，轻装上阵。