6月底，决策层关于下半年宏观政策偏向中性的调控主基调刚刚传出，国企央企近期便步调一致地集中拿地，这似乎不只是巧合那么简单。7月8日，记者从一位接近国资委的消息人士处获悉，国资委近期通过约谈等方式“授意”房地产央企下半年在各自专注的领域加速扩张。

　　时至年中，京沪深各地卖地难局面暴露，地方年度供地计划能否实现成为未知数。国务院发展研究中心一位负责人分析，在目前土地市场并不乐观的局面下，央企资金进入土地市场，无疑能加速土地成交。

　　央企拿地出于高层“授意”

　　7月份前后，一直平淡的土地市场开始活跃。而这一次，又是国企担纲“主角”。“新政后土地交易频频流标，这证明调控新政确实起到了效果。但关键时期，在能够快速拉动经济的行业内，央企的推动作用仍然相当重要。”一位接近国资委的消息人士告诉记者，而国资委近期通过约谈等方式“授意”房地产央企下半年在各自专注的领域加速扩张，这与此前国资委要求央企开发商“不能拿地王”的表态已不尽相同。

　　国务院发展研究中心宏观部一位负责人告诉记者，国务院在6月底连续两天召开经济形势研讨会，为下半年的宏观调控定调。这也意味着，决策层出于对目前经济指标下滑的担忧，以信贷紧缩为标志的实际从紧政策将告一段落。他表示，一方面，作为央企有责任在关键时刻带动经济增长，另一方面，下半年稍微宽松的政策环境也将给央企加速扩张“兜底”。

　　地方政府卖地量“暂不及格”

　　事实上，不仅当下的宏观经济形势需要房地产国企稳住投资量，地方政府也有此意。房地产调控新政实施后，开发商都信奉现金为王，贷款、融资乏力的民营房企更不敢拿地，土地市场一度疲软，地方政府存在着卖地难的困局。

　　除了北京，数据显示，广州、上海、深圳等城市也遇到了“卖地难”。这与2009年京沪超额完成土地成交任务的情况形成了鲜明的对比。

　　北京市一国企开发商负责人也向记者透露，不久前北京市国资委曾跟他们“打过招呼”，如果有合适的地块或项目希望企业能继续投资开发，下半年信贷方面还是“比较宽松的”。

　　国务院发展研究中心一位负责人向记者表示，一旦房地产开发量和投资额下降，则不仅给地方财政带来压力，也影响整体的宏观经济。因此，毫无疑问，地方政府还是希望国有企业能支撑起开发量和投资额度，而不至于影响地方经济和财政收入。

　　央企进入土地市场加速成交

　　然而，值得注意的是，此次房地产调控后，与2008年稍有不同的是，目前成交的地块溢价水平并不低。根据中原地产研究中心对全国12个城市今年上半年的土地市场统计，平均溢价率为50%左右。“新政后土地市场能保持如此溢价水平，与央企拿地有直接关系。”中原地产总经理李文杰表示。

　　上述国务院发展研究中心负责人分析，在目前土地市场并不乐观的局面下，实力雄厚的央企资金进入土地市场，无疑会加速土地成交，起到“托市”的作用。但是，尽管央企拿地未必就一定直接推高房价，但央企资金来势汹汹，以大手笔、大价钱拿地，则会使房产消费者普遍形成泡沫共识，妨碍本应有的市场调整。