17日以来，全国各地连发4起煤矿矿难，导致38人遇难，13人被困。(7月19日《燕赵晚报》)

　　国务院前几天刚召开常务会议，部署2009年度中央预算执行审计查出问题的整改工作和安全生产工作。会议强调，企业领导要轮流现场带班，煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。

　　而今又发生4起令人心痛的矿难，我们为遇难者心痛，更为国家安全生产工作的相关规定成“一纸空文”感到心痛。

　　安全生产一直是人们高度关注的话题，保障各种生产的安全不仅要靠制度，更要靠贯彻执行，靠有效监督。经历王家岭等几次大的矿难后，中央科学明智地提出要求“企业领导要轮流现场带班，煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。”然而，从最近接连的4次矿难我们不难看出，从安全制度的制定到执行，其中还存在着衔接的漏洞和差距。

　　一是工作执行“蜻蜓点水”，上有政策，下有对策。平常为节约成本，提高利益，偷工减料，忽视安全。领导来检查，临时布置，安排妥当，虚拟领导一种安全和谐的印象。问题在检查中不能暴露，时间一久，自然就难免出现事故。

　　二是查处整治力度“雷声大，雨点小”，往往是制度上说得很严格，惩处设定很严重，声势造得很大，但出了问题后，处罚时大多又碍于面子，顾虑关系，走走过场，意思一下就算了，导致少数人不怕制度，不惧惩罚。

　　三是监督机制缺失，一般情况下出了问题，习惯于“报忧不报喜”，能隐瞒尽量隐瞒。真的瞒不住了也尽量遮盖事实，民众不能及时了解真实情况，反映情况的渠道也不顺畅，监督不到位，让问题不能及时暴露，不能及时引起关注和解决。

　　制度是提高工作质效的基本保证，但贯彻执行才是解决问题的根本，记得有句广告词说“别看广告，看疗效”，减少安全生产隐患我们应“看制度，更看实效”，只有将制度全面贯彻落实到位，严格执行，加大监督，我们的“煤矿和非煤矿山要有矿领导会带班并与工人同时下井”制度才能够正真发挥出巨大作用，才能真正的提高安全生产工作的质效。