新华网长沙7月30日电(记者 陈黎明)如何用好、管好公共资金,仍然存在诸多问题。湖南省审计厅去年对21名省管党政干部和企事业单位负责人实施经济责任审计,就查出2.69亿元违规资金。而管理不规范的资金更是高达41.5亿元。
湖南省审计厅最新发布的审计报告显示,这2.69亿违规资金中,相关负责人须负领导责任的占2.12亿元,负直接责任的占5700万元。而因领导责任造成的管理不规范资金则高达41.22亿元。此外,相关负责人还须对约2800万元管理不规范资金负直接责任。
巨额违规资金的出现体现了对“一把手”、权力约束、监督的不足。湖南省审计厅认为,一些领导干部履行决策职能不够规范、重大决策不够民主。比如一些应进行招投标的工程项目,被采取邀标方式。
土地出让金管理不规范、司法部门对扣押、冻结物的违规处理,也成为发生违规资金的主要领域。审计报告指出,司法部门办案经费与上缴财政所得挂钩,直接影响扣押、冻结款物的管理。
湖南省审计厅近年对履职进行了重大革新。湖南省审计厅厅长唐会忠介绍,为更好发挥经济社会运行中的“免疫系统”功能,湖南审计不仅注重发现问题,也注重从制度层面发现问题根源。针对审计中发现的经济问题,2009年湖南省审计厅从体制、机制和制度的层面,向省委省政府提出了92条建议,多数受到了重视。