“一把手”的“生意经”

　　聪明的钟建初在行贿人中发展“线人”，线人们互相引见，为书记广开财路。

　　帮吴某某与钟建初“搭桥”以后，王某某便成了钟建初的“线人”， 不仅帮其收钱，还和他一块分钱。

　　2006年上半年，时任仁寿县松峰乡乡长石某通过吴建国认识了王，得知王与书记的关系后，便托王帮忙调动工作：“松峰乡离城太远，能不能调到离城近一点的地方担任书记？”

　　王某某回来后便将此事汇报给了钟建初。很快，石某便被调任天峨乡党委书记，石为表示感谢，托王转交10万元给钟建初，钟收下了其中的6万元，另4万元“分”给了王某某。

　　对此，钟建初在供述中称，2006年7月，王说石某送了10万元钱，我叫王把钱拿去退了，“人家乡镇干部找点钱也不容易”，王说，石某这个人很耿直，不会出什么问题。“这样我才收下”。

　　发展中间线人之外，头脑灵活的钟建初还将受贿来的钱大部分投入股市，以创造更大“效益”。

　　据检察机关调查，在中国民族证券乐山大桥营业部，钟建初先后投入了520万，利用其本人以及兄弟、儿子等七个人账户进行炒股。不仅投资股票，钟建初还参与炒房，买卖国库券、银元等。

　　一位参与调查的检察官称，受贿之后，钟建初先后在眉山、乐山等地购置10套住房进行炒房和出租。眉山旭光小区一栋住房，买时花了7万，转手就卖了24万。

　　钟建初还将收来的100万元按每年按10%的利息借给一个朋友开公司，每年光利息就有十几万。

　　“简直就是一个商人，权力只是他手中赚钱的工具。”该检察官如此评价。

　　“腐败接力”背后

　　2006年7月28日，钟建初调任眉山市财政局党组书记。

　　钟建初调离后，张敏接替钟建初的位子。张敏在调任仁寿县委书记之前，曾先后担任洪雅任县委办主任、丹棱县长等职，接任前已是丹棱县委书记，此次属平级调动。

　　在仁寿县官员的印象中，张敏为人低调，不事张扬。一位当地官员称，张敏不像前任书记一样大拆大建，却比前任更会做文章。

　　“钟建初案发后，张敏多次在干部会上讲，县委书记权力太大，不被约束，自己会加强自律带好头。”上述官员称。

　　为立廉洁形象，2007年2月初，张敏在全县推行“廉政灶”，全县60多个乡镇纷纷开设了食堂，无论开会还是上级来人检查，一律在食堂就餐。

　　2008年，张敏再次在全县开展了“到农村去寻根”活动，要求干部下乡一对一帮扶贫困。张本人在接受媒体采访时也振振有词，“老百姓是头上天。你离老百姓有多近，老百姓的心与你就贴多紧；你心里装老百姓有多少，老百姓的满意就有多少。”

　　把“百姓”挂在嘴上的书记，不久却被曝出严重经济问题，2009年2月，在钟建初落马后两年，张敏被市纪委带走，此后音讯全无。

　　一位曾参与调查张敏案的检察官向《中国新闻周刊》透露称，事发后，眉山市检察院成立专案组，抽调了仁寿、洪雅两地数十名检察官共同办案，专案组在洪雅调查数月后，由于案情复杂，该案被移交自贡市检察院继续侦查。

　　“初步调查，涉案金额至少几百万元以上。”一位知情者透露。

　　两任县委书记的相继落马，在仁寿引发“地震”，2007年起，仁寿县建设局原局长叶海泉、司法局长石建国、农工办主任李学文、国土局长叶建如等人相继落马，直至最近的李绍军案。

　　一大批干部的落马，给仁寿留下了短期内难以消除的“腐败后遗症”。 一位网友在“仁寿吧”里建议：“严惩贪官，建设长期有效的廉政机制才是关键！”

　　张敏出事后，县长李酌接任书记一职。李酌是高校后勤干部出身，先后在仁寿担任过组织部长、县长，时间长达十年。

　　2010年2月4日，刚上任不久的李酌组织县级领导，部门、乡镇主要负责人召开“廉政专题学习会”，在干部会上，李酌要求“深刻吸取教训，坚守廉洁从政原则，提高自身党性修养，增强拒腐防变能力。”

　　半年之后，视高工业集中区管委会副主任李绍军的落马再次提醒，围绕仁寿官场的腐败阴霾仍未散去。

“一把手”权力革命

　　指向县委书记的权力改革，正是当前基层政治改革的深层次命题，重点是公开、核心是限权

　　本刊记者/王维博 刘贤(发自成都)