浙江在线03月03日讯
今天,全国政协十一届四次会议开幕,“十二五”启航。站在这样的节点上,让我们回望过去“十一五”的这些年:江山如画,功业如许。
参与“十一五”规划编写的社科院经济研究所原所长张卓元回忆说,当时中国经济面临的最大困难就是‘瓶颈’二字,资源、环境、体制等方方面面都受到制约。”
然而,面临瓶颈的“十一五”,依然成就斐然:12.7%、14.2%、9.6%、9.2%、10.3%——五年经济增速划出一道亮丽的“V”形曲线。
这5年,中国GDP增长令整个世界瞩目,2010年首次超越日本,位居世界第二。回望“十一五”,我们欣喜地看到,国家日渐富强的同时,GDP的增长和百姓幸福感的提升,殊途同归。“GDP是衡量一国经济实力的指标数据,幸福是因人而异的感受,二者本不该联系到一起。”全国政协委员、国务院参事蒋明麟说,“如果一定要说二者的关系,那GDP可以说是幸福的基础。”
基础有了,开始寻找幸福吧。而幸福的基础是什么?民生。
历史上,从未像“十一五”规划这样,把民生问题提到如此高的位置:22项指标中有8项指标涉及公共服务和人民生活,其中2项作为约束性指标首次列入规划。
截至2010年底,8项民生指标全部完成——城乡居民收入大幅增长;免费九年义务教育全面实现;基本养老保险和农村合作医疗覆盖率提前达标;全国城镇新增就业5500万人……
关注民生,改善民生,成了“十一五”期间突出的亮点。特别是在国际金融危机来临时,中央提出“越是困难的时候越要关注民生”。2009年,我国财政收入一度困难,但民生投入不减反增。与全年财政收入划出一条先抑后扬的曲线相比,民生投入却是一条振奋人心的上行线:中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出增长31.7%。
于是,我们看到了这样一组数字:
社会保障支出,从2006年的2010.02亿元到2010年的3185.08亿元,连年递增;教育支出,从2006年的536亿元到2010年的2159.9亿元,一年一个台阶;医疗卫生支出,从2006年的138亿元到2010年的1389.18亿元,连年跳跃式增长……
民生问题不可能一蹴而就,改善民生未有穷期,“十一五”的答卷精彩出色,“十二五”的如椽巨笔必将继续书写下更辉煌的华章。