2月27日,两会前夕,与网友在线交流时,国务院总理温家宝说:“从长远看,我们还是应该实行政府领导人财产公开制度。但是我们现在先走第一步,那就是要如实申报个人收入、财产状况、家庭主要成员包括子女的从业情况,并且接受审查。所有这些都是为了防止腐败。”
昨天,一个在全国人民代表大会上提了六年关于“公务员财产申报和公开”议案的律师、全国人大代表韩德云就坐在我面前。作为律师,他对公务员财产公开谈了自己的思路。
财产公开制度是预防性而非惩戒性的
他的第一个观点,首先这项制度要开始,最好首先从那些新进官员、低级官职的“一把手”开始做起。
他的第二个观点,财产公开制度不是惩戒性的,而是预防性的,这样才好推动。
“从你在科长‘一把手’的位置上就让你开始公开,到处长,到厅长,你每个阶段都在公开,你也就习惯了。所谓从小体检,年年体检,人就不容易出问题。可如果你到了50岁,突然给你做体检,那你知道这个时候自己肯定有病,也一定不会愿意主动去体检。”
联系实际,他说,如果这个制度真的从低级“一把手”官员先开始实行,那铁道部的刘志军也许就不会走上这条道路(刘志军相关报道见本报2月15日B02版)。
中纪委三次回复渐变
年年提,提了六年,韩德云都老了。但他发现,在自己的坚持下,中纪委给他的回复,渐渐开始有了变化。
2007年,他第一次提的时候,中纪委明确回复,“目前不成熟,不具备公开条件”。
2009年,中纪委的第二次回复开始有了很大变化。“那次给我印象很深,中纪委回复说,我们正在积极调研,也在国内外积极搜集财产申报公开的具体案例。”韩德云说。
2010年8月,中纪委第三次回复,“方案论证,起草准备”,这让韩德云觉得,这项制度的立法也许在不远的将来就要实现。
据都市快报报道