浙江在线北京3月7日讯(特派记者 廖小清 叶海)“世界银行研究显示，宽带普及率每提升10%可以直接带动GDP增加1.4%，并能新增200多万个就业机会。”中国电信集团浙江省电信公司党组书记、董事长、总经理张新建代表说，发展宽带不仅可以方便人们获取信息，同时也利于经济、就业等发展。为此，他建议将“宽带中国”纳入国家发展战略，从而减少城乡数字鸿沟，让信息化应用惠及广大农民兄弟。

　　张新建说，21世纪是信息时代，“人均带宽”和“人均信息”的占有量成为衡量国家经济实力的核心指标之一。而宽带作为承载信息的主体基础设施，已经被主要发达国家提升到国家战略层面。据国际电联统计，包括美英德日韩在内，全球已有82个国家出台或计划出台国家宽带战略。

　　发达国家之所以如此重视宽带发展，是因为宽带的投资能不仅能直接产生经济效益和间接带动消费增长，而且可以促进社会就业。此外，世界银行研究显示，投资宽带能给全社会产生10倍的回报，帮助制造业提高5%、服务业提高10%的劳动生产率。

　　张新建说，宽带的差距实际反映了整体信息基础设施的差距，“抓住了宽带，也就抓住了核心，可以达到纲举目张的效果，全面带动物联网、云计算、行业信息化应用等下一代信息技术的快速发展。“

　　“目前，我国宽带人均普及率不到10%，远未达到发达国家30-40%的水平。”张新建因此建议国家从战略层面认识宽带互联网，将“宽带中国”纳入国家发展战略。在政府的主导支持下，举全行业之力，加快光纤宽带网络建设以及相关新技术、新应用推广，从而全面提升国家的信息化水平。

　　张新建分析，“宽带中国”战略的重点与难点是农村宽带基础设施建设。根据有关统计数据，全国96%的乡镇通宽带，91%的行政村能上网，但实际上由于铜缆距离超长，网络质量、网络速度受到严重影响，全国农村地区具备开放网络视讯业务的能力的区域仅25%，严重影响了农村用户对互联网的感知及需求。

　　“要从根本提升农村宽带的质量，最好的办法就是推进‘光纤进村’。”张新建说，而农村地区由于地域广阔、用户分散，“光纤进村”的基础设施投资规模远远大于城市，收益也远低于城市，缺少政策与资金的支持，“光纤进村”难以规模推进。

　　因此，张新建建议国家出台有关针对光网进农村方面的政策，通过提供补贴或者普遍服务基金等倾斜政策，鼓励运营商加快农村光网建设，缩小城乡信息差别，让宽带惠及更多的人们。