羊城晚报北京讯 特派记者尹安学、孙璇、薛江华、洪启旺、夏杨报道：全国人大代表马兴田等强烈呼吁，政府除了禁止儿童乞讨外，更要对这些小孩履行一定的抚养责任，增加儿童福利。

　　马兴田认为，儿童乞讨是个社会问题，要杜绝这一社会现象，需要全社会共同行动，建立完善的社会化救助体系。

　　“要坚决杜绝儿童乞讨！”马兴田说，儿童保护这方面的法律，我国还是比较健全的。但存在的问题是法律不够清晰，造成执行难，如《未成年人保护法》在具体执行层面规定很笼统，缺乏明确的责任人，以至于公民在遇到流浪乞讨儿童时，不知道该找谁反映。应该尽快出台相关法律条款的解释细则，明确实施单位，加大执法力度，使得法律能够真正实行起来，切实保护儿童利益。

　　马兴田的建议得到多位代表、委员的认同。这次全国“两会”上，多位代表委员建议国家立法明令禁止任何形式的儿童乞讨。全国人大代表范谊建议，应尽快修订、完善《未成年人保护法》或者制定《儿童福利法》，明确规定主动救助流浪乞讨儿童是各级政府的职责，有关部门不履行的，应追究行政责任；禁止成年人利用、诱导、胁迫儿童流浪乞讨，违反者应追究刑事责任。

　　“哪个父母愿意带自己亲生骨肉出来乞讨？还不是穷！”马兴田认为，要想杜绝携带和利用儿童行乞现象，关键还是建立儿童的全民福利。国家要保证儿童在教育、医疗、生活上的基本权利，比如，给小孩提供基本的生活保障，提供免费的牛奶等。国际上，就有很多国家为孩子埋单的先例。在建立了普遍的儿童福利后，让贫困家庭的父母去给孩子申领，避免他们带着孩子乞讨。如果家长还带着孩子去乞讨，立即剥夺他们的抚养权，交由儿童福利机构收养。

　　马兴田还认为应该在国家层面设立儿童保护的综合协调机构，将现有的国务院妇女儿童工作委员会充实职能、增加权力，下设一个局级的儿童部或未成年人保护部。马兴田认为，国家应该从财政拿出专门的资金，成立专项基金，专款专用，用于支持公安、民政等相关部门开展解救行动，为儿童福利提供专项支出。同时，应该鼓励社会力量参与儿童福利建设，对监护人没能力抚养、没资格抚养的孩子提供更好的看管和生活照顾。