浙江在线03月13日讯 针对当前农业发展中千家万户分散经营、农民组织化程度不高等问题，全国政协委员、省政协副主席冯明光建议，加强发展农业服务，促进农业规模经营。

　　“现在，全国各地普遍把推进土地流转作为发展农业规模经营的主抓手，取得了积极成效。但我们必须看到，这种简单依赖土地流转单兵突进的做法，已经使农业发展规模经营面临越来越大的制约。”冯明光委员说，浙江有36%的土地流转率，在全国做得比较好，但涉农企业、农民专业合作社、经营大户还不普遍。从种苗开始到加工，再到上市，农业整个生产服务体系较零散，制约了农业生产主体的发展。

　　目前，大多农民专业合作社“小而全”、“散而弱”，不少流转土地不再进行粮食生产，而是重在发展休闲观光等娱乐性经营项目。冯明光委员建议，建立完善的农业服务体系，引导和扶持农村能人、种养大户、农民专业合作社、农业企业等大力发展生产性服务业，为农业产业各环节提供专业化的配套服务。加强农业公共服务基础建设，如农产品质量监管、农业技术推广、农业信息化服务等，进一步落实责任农技推广制度。鼓励土地向种养大户、农民专业合作社等农业生产者集中，加强对工商资本流入土地的资格审核和用途把关，有效抑制土地的非粮化、非生产化趋势。

　　冯明光委员说，农业服务业不仅在生产流通各种环节发挥作用，还有一套完整的公共服务体系，如农业生产经营性服务业、土地流转服务体系、涉农部门的农业服务平台。通过发展农业生产经营性服务业进一步拓展农业规模经营的空间，通过土地流转服务体系推动耕地持续健康流转，整合涉农部门的农业服务平台，推进农业服务发展的体制建设。（记者 方力 阮蓓茜）