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国家测绘地理信息局日前印发了《测绘地理信息发展“十二五”总体规划纲要》(以下简称《纲要》)。“十二五”期间我国测绘地理信息工作如何发展?如何更好地服务大局、服务社会、服务民生?国家测绘地理信息局党组副书记、副局长王春峰就此接受了记者采访。
构建数字中国成为战略目标之一
《纲要》提出,“十二五”期间,我国测绘地理信息事业的发展将坚持 “构建数字中国、监测地理国情,发展壮大产业、建设测绘强国”的总体战略。
王春峰说,当前,我国测绘地理信息事业正处于转型发展的重要时期。这个24字战略是国家测绘地理信息局着眼国内经济社会发展的大环境、国际测绘地理信息技术发展大趋势,在梳理我国测绘地理信息工作发展基础、存在问题、阶段性特征和现实需求的基础上,经过缜密研究、反复论证提出的。
“构建数字中国”就是要大力发展基础测绘,推动地理信息资源建设和集成整合,通过中央和地方各级政府的共同努力,加快实施国家重大测绘工程,加快建设“数字省区”“数字城市”“数字乡镇”,形成全国测绘地理信息部门内部纵向互联互通、协同服务的基础地理信息资源体系。我们提出,“十二五”期间要实现测绘基准现代化初步完成,基础地理信息资源覆盖范围大大拓展、现势性明显增强,实现全国范围内的基础地理信息资源标准统一、互联共享和协同服务,建成数字中国地理空间框架的目标。
数字城市建设将覆盖所有地级市
“十一五”期间,我国数字城市建设顺利推进,成果得到广泛应用。《纲要》指出,要强化基础测绘地位,加快推动数字中国建设,其中数字城市建设将继续成为“十二五”的发展重点。
王春峰说,近年来,国家测绘地理信息局把数字城市建设作为“牛鼻子”工程全力推进,目前已在150多个城市开展了数字城市建设试点和推广,在促进城市科学决策、精细管理、高效服务、低碳运行等方面发挥了积极作用。数字城市已经成为展示城市形象的靓丽名片、领导科学决策的重要工具、提高百姓生活质量的得力帮手、社会综合管理的有效载体、企业产品推介宣传的平台和城市信息化的重要标志,“数字城市,让生活更美好”。
“十二五”期间,国家测绘地理信息局将在全国全面推进数字城市建设,力争完成全部333个地级市和部分有条件的县级市的数字城市建设。已完成数字城市建设的城市,一方面要加快数字城市数据更新速度,逐步实现数字城市的横向互联以及与省、国家的上下贯通,另一方面要进一步强化应用推广,广泛建立业务应用系统,使数字城市在服务政府管理决策和百姓生活等方面发挥更大作用。
《纲要》还提出,要加快完成全国范围内基础地理信息资源整合,实现全国地理信息资源的标准统一、互联互通和协同服务。完善地理信息资源的共享机制。全面总结数字城市建设试点工作,在全部地级城市和有条件的县级市开展数字城市建设。基于互联网、物联网技术,实现数字城市的互通互联,开展数字省区地理空间框架建设推广和普及,推动数字中国、智能中国的建设。
进一步强化基础测绘
《纲要》指出,“十二五”重点围绕推进数字中国建设,加速测绘基准体系的现代化进程,加强基础地理信息资源的更新和开发利用,为提高测绘保障和地理信息服务能力,推进国民经济和社会信息化奠定坚实的基础。
加速推进测绘基准体系现代化。围绕形成以卫星定位连续运行参考站网和国家高精度大地控制网、新一代国家高程控制网和新一代国家高分辨率重力控制网为主干,构成覆盖全部陆海领土的基准体系,建设并整合全国卫星定位连续运行参考站网资源,形成分布合理、陆海统一的国家卫星定位连续运行参考站网。加快推进2000国家大地坐标系的推广使用。加强卫星大地控制网、国家高程基准建设,开展重力数据空白区测量工作。全面完成国家似大地水准面精化任务。建立陆海统一的国家深度基准体系。