新华网郑州8月31日电(记者林晖)8月底,河南省南水北调丹江口库区农村移民集中搬迁工作基本完成。至此,南水北调中线丹江口库区近24万移民顺利实施搬迁,这标志着南水北调进入工程建设的关键阶段。
南水北调是当前世界上规模最大、涉及面积最广、受益人口最多的调水工程,移民工作则是这项工程的重中之重。丹江口库区河南、湖北各级党委、政府和有关部门从移民群众的根本利益出发,谋划方案,集成政策,切实为移民办实事、解难事,稳步推进各项搬迁安置工作。
前期补偿与后期扶持相结合
南水北调中线工程丹江口大坝加高共需移民安置34.5万人,涉及河南省16.4万人、湖北省18.1万人。河南省继完成试点移民1.1万人和第一批大规模移民6.49万人后,于2011年5月5日启动第二批大规模移民搬迁安置工作,至8月25日累计搬迁移民15.26万人,基本完成库区农村移民集中搬迁工作,其余约1万人将通过投亲靠友和后靠安置于10月底完成。湖北省继2010年完成7.6万人外迁任务后,于6月30日启动9.2万库区移民内迁安置工作,计划于年底完成。
拆迁补偿工作事关移民群众切身利益。库区各级政府部门从移民群众的根本利益出发,切实保障移民每人一份口粮田,居民点选择靠近主要道路、城集镇和产业集聚区边,严格执行人均水浇地1.05亩或旱地1.4亩或大棚菜地0.4亩的标准,做到移民政策家喻户晓、人手一册,实物指标、补偿标准、兑付程序公开、透明。
搬迁易,扎根难。为了使移民尽快恢复正常生产生活,在移民搬迁结束后,各地及时开展了各项后续帮扶工作,安排解决移民搬迁后的生产生活问题。
河南省移民安置地区积极安排房屋修缮,保证了房屋质量;组织移民人口公示复核,按月发放了生活补助;及时办理各种手续接转,方便了移民生产生活;普遍发放了粮、油、蔬菜、炊具等物品,保证了生活必需。
湖北省重点抓好驻点帮扶工作。通过组建外迁移民帮扶工作队,常年驻守移民乡镇村组,宣讲移民政策,协调解决矛盾,组织房屋整修,指导发展生产,处理迁安遗留问题,谋划安稳致富长远措施。
移民安置地区各级政府还积极做好移民的劳动技能培训和务工就业工作,努力实现转移劳动力的安置目标。同时认真落实国家和省现有的各类就业支持政策,鼓励支持移民自主开展二、三产业创业,引导更多移民通过创业实现就业,增强移民自主发展能力。