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建设资金链断裂风险显现 公路建设将有保有压

  公路建设存在资金链条断裂风险,部分省份出现连续两三个月无资金支付给施工企业,个别工程处于停工和半停工的状态。全年的工程进度将受到较大影响,预计资金到位率比去年下降25个百分点,实际完成工程量比计划下降20%左右。

  10月17日,交通运输部对外公布今年前三季度交通运输行业经济运行情况。数据显示,前三季度我国交通运输行业的客货运量增长较快,但运输安全形势严峻,交通建设资金紧张,公路建设面临空前资金压力。

  外贸吞吐量增速回落导致航运市场低迷,运力供大于求的矛盾突出

  前三季度,我国公路、水路、民航客货运输总体保持较快增长。公路客运量为243亿人次,同比增长7.6%;水路客运量为18183万人次,同比增长9.6%;预计民航客运量增长约8.6%。公路货运量为205亿吨,同比增长14.9%;水路货运量为31.2亿吨,同比增长15.8%。

  前三季度,港口生产总体处于高位运行,规模以上港口完成货物吞吐量67.6亿吨,同比增长13.5%,表现为一季度快速、二季度走缓、三季度小幅回升。完成外贸货物吞吐量20.4亿吨,增长10.3%,外贸吞吐量增速与去年相比有所回落。完成集装箱吞吐量1.21亿标箱,增长12.6%。

  航运市场总体低迷,航运企业竞争压力逐步加大。今年以来,航运市场运力供大于求的矛盾十分突出,一方面由于国内外经济形势导致运输需求疲软,另一方面航运市场运力投放过快,前期大量的船舶订单导致新船在未来两年将不断交付,国内外大型货主造船进一步加剧了运力过剩。

  重大道路交通安全事故较为频繁

  今年以来,道路运输安全形势较为严峻。进入7月份,发生了河南信阳“7·22”特别重大卧铺客车燃烧事故、湖北仙桃“7·4”重大道路交通事故以及4座桥梁坍塌事故,安全形势较为严峻。

  与此同时,建设工程领域事故也呈多发态势。前三季度,全国交通运输建设工程领域共发生生产安全事故59起、死亡104人,同比分别增长43.9%和30.0%,其中死亡3至9人的较大事故14起、死亡55人,分别增长40%和41%。施工现场管理不到位以及人员违规或误操作是事故主因。

  建设资金链断裂风险显现,第四季度资金紧张局面将加剧

  今年以来,公路等基础设施投融资面临一定问题,资金筹集普遍困难,导致交通固定资产投资增速继续放缓,公路、水运投资“一缓一快”。

  前三季度,公路水路交通固定资产投资完成9991亿元,同比增长14.7%,增幅比去年同期放慢0.6个百分点,比今年上半年放慢0.8个百分点。其中,公路建设完成投资8824亿元,同比增长12.9%,增速较去年同期放慢4.6个百分点。内河航道建设完成投资129亿元,同比增长49.5%。

  交通运输部调研显示,目前公路建设存在资金链条断裂的风险,部分省份出现连续两三个月无资金支付给施工企业,个别工程项目处于停工和半停工的状态。受资金到位水平低的影响,今年全年的工程进度计划将受到较大影响,预计全年资金到位率可能会比去年下降25个百分点,实际完成工程量可能会比计划下降20%左右。

  据预测,第四季度交通建设资金紧张局面将进一步加剧,公路建设面临空前的资金压力。为保障行业平稳运行,交通运输部将合理控制建设规模与把握节奏,控制在建项目规模,有保有压。

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