中共广州市第十次代表大会报告突出了“矢志不移增进民生福祉”这一核心,其中要坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置,完善就业促进和创业鼓励政策,千方百计增加城乡居民收入,同时要突出抓好基本养老、基本医疗、最低生活保障。据悉,目前广州已着重抓好特殊时期的就业监测和服务,千方百计促进就业,同时深入推进共享普惠型社会保险体系建设,努力扩大和提高社会保障覆盖面和水平。
最低工资两年三调整
累计增幅超过70.93%
广州市委书记万庆良在报告中指出,不断深化收入分配制度改革,提高中等收入者比重,建立完善最低工资标准调整和工资正常增长机制,健全企业工资集体协商制度,千方百计增加城乡居民收入。
目前广州市最低工资为1300元/月,据有关部门昨日透露,明年广州市最低工资很可能还会再度上调,增幅或许超过13%,有望达到1470元/月或者1500元/月。目前有关方案正准备上报审批,最终调整方案和幅度还会作出修改。
有关负责人表示,如果明年最低工资标准调整方案获批,则是两年时间内的第三次调整,累计调整幅度如按1470元/月计算达到70.93%,按1500元/月计算达到74.42%。
市社科院党组书记、研究员李江涛在接受采访认为,收入应该跟经济发展同步,“现在谈以人为本,实际上是要大家共享经济发展成果。”李江涛认为,目前从广州的实际情况来看,一直提倡经济结构需要优化、要转型升级,那么适当提高工资水平是有必要的。
李江涛还建议政府今后可以建立一些可靠有效的投资平台,优化现在已经有的平台,增加老百姓的投资渠道,目的在于让老百姓的收入得以增加、得以对抗高通胀。
过去5年新增社保人数
超过前20年人数总和
万庆良在报告中明确指出,突出抓好基本养老、基本医疗、最低生活保障,加强基础养老金统筹,提高基本医疗保险筹资标准和待遇水平,实现城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗统一管理、可转换衔接,完善城乡低保标准与经济发展和物价水平同步增长的动态调整机制。同时,要健全失业、工伤、生育保险制度。
在“十一五”期间,广州市社会保障人数和水平都得到历史性的提升。据广州市人力资源和社会保障局有关负责人介绍,到“十一五”期末,广州社会保险参保人数达2081.9万人次,特别是快速发展的最近五年,新增参保人数1123.2万人次,超过了前20年参保人数的总和。城镇企业退休人员基本养老金从1994年建立正常调整机制时的人均每月217元,提高到2011年1月的2413元,增长了11.12倍。
有社科专家认为,党代会上明确提出突出抓好基本养老、基本医疗、最低生活保障,显示出广州市委相当关注增进社会民生福祉。李江涛表示,除了要抓好本地居民的社会保障,下一步也可以考虑将广州市常住人口纳入社会保障范围。