四六级应回归社会化考试
林燚告诉笔者，如果就业单位是科研单位，通过四级很有必要；但如果是一些不经常使用英语的工作岗位，就没有必要设置成一定要通过四级考试才能获得职位，“没有用途，考试合格后不再学习，很快就荒废了。”
事实上，除了高校学位授予，在许多事业单位的工作岗位要求中，都明确规定要通过英语四六级考试。
张凡认为，学位对英语要求是应该的，但是不能有全国统一的标准。“从客观而言，各个学校学位的含金量不同，把不同含金量的学位按同一种标准去参照，这本来就是一种不公平。”
他更期待学校可以自主组织英语考试，通过了应该给予学位，“如果学校的通不过，学校认为你学习不合格，不发给你学位，这也是正常的。”
通过观察，林燚还发现，一些院校学生英语基础较差，对非过不可的四级考试，考生难以通过，造成作弊成风。
记者注意到，四六级考试经过一个发展过程。1986年，第一次大学英语四级考试举行。三年后，英语六级考试出现。从2005年6月起，教育部开始四六级改革，将合格证改为成绩单，且百分制改为710分制。从2006年12月起，四六级考试不再对社会考生开放。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，一系列改革措施表明，教育部希望四六级考试能够“回归到教学评价里面”，弱化用人单位对四六级成绩的重视程度。
“但是，最终效果没有起到作用。”熊丙奇认为。
正如四六级考试委员会在官网上所称，大学英语等级考试已经得到社会的承认，“目前已经成为各级人事部门录用大学毕业生的标准之一，产生了一定的社会效益”。
作为本质上为衡量大学教学水平和学生英语能力的教学评价性考试，四级考试被赋予了更多意义。
熊丙奇认为，这一切都与四六级考试的性质有关。“四六级考试由行政部门主导，在行政力量的影响下，各校参加考试的人数、考试的情况，会被行政上级用于考核学校的业绩，或者说，这一考试本身，是通过行政确立权威的，也是由行政来开拓市场的，行政力量不可能真正让其淡出。”
正因如此，不少高校将四六级考试与学位证挂钩，以期待能够提升本校通过率。
针对四六级考试存在的问题，教育部正在起草《关于进一步深化大学英语教学改革的指导意见》，根据社会发展的需要和高等教育人才培养的目标，对大学英语四六级考试做进一步改革。
“行政部门‘管评办一体化’使得高校注重行政评价，缺失了专业评价和社会评价。推进管评办分离，需要中央向地方放权，政府向学校放权。但这个放权的过程遭遇到一个很大的问题，就是我们要求放权的对象是主导放权的过程。”熊丙奇建议。
他呼吁，如果一起推进国家高等教育管理改革，推进高等教育的专业化和社会化，四六级考试也应去除行政化，去除行政指导，变成社会化考试，由社会中介机构组织，学校就不会那么积极组织学生参加，用人单位也不会步伐一致地将其作为用人的标准，而会变为学生自主报名参加。
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