□破解看病难
措施1
分流大医院患者
市卫计委副主任钟东波表示,随着人口向郊区转移,要进一步强化郊区县和新城区域医疗中心的建设。北京市三级医院的服务压力大,政府将通过医联体、医保调整等将优质资源纵向移动。通过加强基层医疗服务体系的建设,分流大医院常见病、多发病和慢性病的患者;通过发展康复护理体系,分流大医院的长期压床病人,实现急慢分治。
针对外地就医人员增加的问题,钟东波介绍,目前北京各大医院的外地患者非常多,河北、内蒙古、山东、山西、河南周边五个省份的患者占到56%;其中河北省的患者最多,占到四分之一,协和等大医院的外地进京就医患者达到六成。钟东波表示,未
来,北京加强和周边省市的合作,进行医疗对口支援的工作,进一步推动医疗资源均等化,减少各省差距。“不仅能帮助他们解决本地市民的需求,还可以帮助北京分流就医的患者”。
措施2
放宽社会办医条件
《公报》显示,去年北京市社会办医快速发展。2013末,全市社会办医3735个,占全市医疗机构总数的37.47%;全市有公立医院632家,其中民营医院374家,占59.2%。2013年,全市新批准设立医疗机构425家,其中社会办医疗机构372家,占87.5%;新增加39家医院,其中民营医院34家,占87.2%。2013年,社会办医机构实有床位占比17.15%,诊疗人次占比11.42%。
钟东波表示,社会办医、社会资本注入医疗市场,也是分流特需病人、缓解大医院提供基本医疗压力的有效途径之一。
他举例称,私人诊所的建立可以缓解大医院的医疗压力。为了加快、增加私人诊所的建设,在保证医生资格的基础上,可以去除一些不必要的审核条件,简化并加快审核程序,并动员多部门联动给私人诊所发展创造条件。
措施3
计划提高医护人员待遇
钟东波介绍,公立医院是政府办的公共服务机构,提供的特需服务量要控制在一定范围内。近年来,人们对医疗服务的需求呈现多样化,是公立医院提供特需服务的原因之一。另一方面,公立医院包括医生也愿意提供特需医疗,从而在经济上得到一定的补偿。
他介绍,今年北京市将公立医院特需医疗服务情况纳入绩效考核,特需服务不得超过10%。政府方面,将相应为医护人员的待遇做出调整,调动工作积极性,使得“特需”不再被医院方面所需要。
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