据中国之声《新闻纵横》报道,高考加分,一直是个敏感词,因为在千军万马过独木桥的时代,这关乎学生命运和教育公平。近年来因高考加分产生的不公平现象时有发生:一是考生资格或身份造假;二是有些招生政策在执行中逐渐被异化,偏离了政策设计的初衷。从今年起,全国正式执行高考加分项目调整方案,截至目前,31个省、市、自治区均已正式出台高考新政。
此轮大规模调整主要集中在体育、奥赛等缩减项目及降低分值上,更有多地奥赛获奖者不再进入保送行列;与此形成反差的是,北京、浙江、四川等13个省份加分项目中提及思想品德及见义勇为,有的地区甚至奖励加20分。一边是大刀阔斧的瘦身、另一边却出现新的加分项目,这一轮大规模地调整会给高考带来怎样的影响?
盘点全国各地今年高考加分政策,最大的不同在于:此次调整涉及的多项传统加分领域,如奥数、科技、体育、艺术、少数民族等都大幅缩减了分值。例如,和去年相比,今年四川共删除了29个加分项目,另外还有17个项目缩减了加分分值。今年,北京市体育特长生加分项目也有所减少,而少数民族考生由增加10分调整为加5分。与去年相比,今年获得加分的北京考生达到11282人,减少了近3500人,降幅超过2成。
对于高考加分政策的调整,不少学生都认为这增加了报考的公平性。作为政策调整最为严格的地区之一,河北从今年高考开始,就连全国奥赛一等奖的学生以及获得省青少年科技创新一等奖的学生都不再具备高考加分资格。石家庄的高中毕业生们普遍表示欢迎。
学生:并不用因为这个而失落,因为加分只是对我们身体的一个肯定,而我们失去了这十分的加分,我们可以在学习文化课程再去得到这十分,它可以更加激励我们在学习中更加的努力。
学生:因为大家的起点都一样了,都是回归于课本,所以我觉得对于我们来说很公平。
而在各界看来,今年最为大刀阔斧的改革就是取消奥赛获奖生的保送资格。也正是随着新方案的实施,全国各地不少中学生学习奥数的热情已经降温。河南郑州某中学高二学生孙远告诉记者:“以前奥数成绩好还能在升学考试沾光,省赛区一等奖可以加20分,很有吸引力,现在奥赛省区一等奖不加分,学起来也没动力了。”
2014年的高考体育加分,各地也呈现“节制”状态,以往名目繁多的加分项被大幅砍掉。以浙江为例,体育加分从原来的32个项目削减到8项,加分赛事由200多个减为30个,并取消了“三模三电”的加分。
高考加分瘦身无疑会减少拼爹、权力乱用、钻政策空子等现象的发生,在公开、公平、公正的道路上迈进了一步。然而鼓励性加分的减少会不会对部分学生的特长发展产生影响呢?针对这些疑问,国家督学、北京十一学校校长李希贵的分析:这会让家长和孩子平常的心态去选择兴趣爱好。尽管它不加分,但在加分之外的好多好多的空间和领域是学生可以去选择的,按兴趣去选择发展自己特长和个性的很大空间,对教育是一件好事。
为力促公平,各地都在高考加分上大刀阔斧地做着减法,可是为什么北京、浙江、四川等13个省份的高考加分项目中又提到了思想品德和见义勇为,山东省甚至在自选项目里仅保留了“见义勇为”这一项加分。这又是出于怎样的考量?
在北京市今年的加分政策中,思想品德及见义勇为一项格外惹眼。具体为:将“高中阶段获得区、县级见义勇为荣誉称号的考生”纳入到教育部确定的“思想政治品德方面有突出先进事迹、对社会有较大影响的应届毕业生”加分项目中,仍为增加20分投档。
浙江在今年的高招工作实施意见中明确,“见义勇为和思想政治品德方面有突出事迹受到省级及以上党委、政府表彰”的应届高中毕业考生,可增加10分投档,由高校审查决定是否录取。
对于这条政策,有不少家长担心,执行过程中怎么做到公平。
家长:见义勇为能加十分,分值不小,可能随便弄出一个事情出来,然后去见义勇为去上报。这个评价标准比较模糊,什么是见义勇为,怎么鉴定他道德上能加分。这件事情出发点是好的,但是执行起来难以规范,也难鉴定。
浙江省台州市黄岩中学高三班主任黄老师也有他的顾虑:对高中生来说,(见义勇为)这种事情可遇不可求,而且我也得思考,他见义勇为的能力是有限的,自身的安全考虑,也不鼓励未成年人参与这样一种事情。我觉得重视高中生的德育,不是靠高考加分就能解决的。
思想品德无法用量化的标准来衡量,如何界定成了问题。见义勇为虽值得褒奖,会不会成了潜在的鼓励,引发学生安全的担忧呢?对此,中国教育科学研究院研究员储朝晖直言:各地出台政策还是要慎重。
储朝晖:说是思想品德或者是见义勇为,这样的方式依然会有人作假,而且这个作起假来更容易,你看起来这个人是有见义勇为的证据,那么他是真的见义勇为,还是有意为了高考去见义勇为呢?这个很难去判断,这个新的政策出台的时候,一定要以专业的方式来操作才行,否则的话都会出现新的问题。
既然如此,高考还应不应该加分,怎么加?石家庄市教育科学研究所副所长张惠英认为,高考加分政策还是利大于弊。
张惠英:因为国家在考试方向上、大政策,以后越来越淡化一考定终身,淡化总分制,所以更愿意让孩子们发挥个性特长,也加大了很多大学自主招生的权限,向更好的方向引领学生和学校的教育。
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为:高考改革,要从管理体制层面下手,简政放权,把招生的主体权还给高校。
储朝晖:第一个是管理体制的改革,第二个是招生体制的改革,第三个才是考试测评体制改革。如果管理体制不改,仅仅改这个分数,那只改了一个细枝末节,没有改根本的,管理体制改了以后接着最关键的是要改招生体制,要把招生的主体由政府转向高校和考生,各个高校根据自己的情况,哪怕要招哪一个层次的学生来决定他应该怎么去考试,应该怎么去了解学生,在这个基础上才走进一个专业的进程。
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