近年来,我省国资国企领域的探索实践表明,在浙江这个民营经济发达的省份,国有经济是可以搞好的,并且也有一些经验启示值得认真总结和继续坚持。
一是坚持基本经济制度,坚定不移地发展壮大国有经济。建设中国特色社会主义,必须坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。在浙江搞好国有经济有着重要的战略意义,要牢记搞好搞活国有企业、发展壮大国有经济的职责使命,积极探索国有企业改革发展新路子,推动国有经济与民营经济共生共荣、相互促进、共同发展。
二是坚持依法履行出资人职责,完善国有资产管理体制。要按照中央确定的国有资产管理体制改革的方向,构建符合浙江实际的国资监管新体制。既要依法履行好出资人职责,管住管好管活国有资产,切实维护所有者权益;又要充分尊重企业的经营自主权和法人财产权,维护好企业作为市场主体和法人实体依法享有的各项权利,做到不缺位、不越位、不错位。
三是坚持“宜强则强、宜留则留、宜退则退”原则,深入推进国有企业改革。要坚持市场经济改革方向和“三宜”改革原则,制定科学合理、符合实际的改革方案,推进国有企业改革重组,加快公司制股份制改造。同时,加快现代企业制度建设,积极探索中国特色国有企业公司治理结构。进一步深化企业内部改革,使企业机制与职工观念符合市场经济的要求。
四是坚持遵循市场规律和企业发展规律,推动企业转型升级科学发展。要按照市场化原则合理配置资源,充分调动和发挥企业的积极性和能动性。层层落实责任,建立有效的激励和约束机制。坚持主业发展方向,提高集团管控能力,有效防范经营风险。推进体制创新、技术创新和管理创新,形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。
五是坚持发挥党组织政治核心作用,落实国有企业政治责任、经济责任和社会责任。坚持党对国有企业的领导,探索现代企业制度条件下发挥企业党组织政治核心作用的有效途径。加强国有企业班子队伍、人才队伍和党风廉政建设,增强改革发展的责任感和使命感。加强和谐企业建设,做好稳定、安全生产和职工权益维护工作,使企业改革发展成果惠及广大职工群众。
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