中新网9月1日电 据最高人民检察院网站消息,《“十三五”时期检察工作发展规划纲要》今日发布。《纲要》提出,要适应形势发展和改革要求,制定指导意见和示范标准,组织开展创建活动,推进基层检察院司法规范化标准化、队伍专业化职业化、管理科学化信息化、保障现代化实用化建设。
在推进基层司法规范化标准化建设方面,《纲要》指出,制定实施基层司法标准化规程,完善办案质量和流程标准体系,强化司法规范和标准体系学习培训和贯彻实施。全面实行司法档案制度,建立健全司法不规范、司法瑕疵问题的常态化检查、纠正、追责机制。制定实施基层检察院检务公开考评办法。探索建立基层检察院司法公信力评价制度。
《纲要》提出,要推进基层队伍专业化职业化建设。加大省、市两级检察院直训基层检察人员力度,组织开展讲师团赴基层巡回培训活动。力争到2020年,基层检察官队伍中法律专业本科以上学历人员达到100%,研究生以上学历人员达到30%左右。健全基层优秀检察人才、少数民族地区检察人员跨地区、跨层级交流任职和挂职锻炼机制,出台鼓励优秀检察人才尤其高层次人才和急需专门人才到边远贫困地区基层检察院任职的优惠政策。开展“职业信仰在基层”等主题实践活动,加强职业信仰、职业精神、职业道德、职业纪律教育。
《纲要》要求,推进基层管理科学化信息化建设。健全司法办案管理、队伍管理、检务管理机制,开发应用队伍建设管理系统、检务保障管理系统和办公管理系统,完善“两微一端”等网上检务公开和联系服务群众机制,全面推行网上办公、办案、办事,构建管理大数据平台。加大基层信息化应用支持力度,推动在省、市级检察院集中建设服务于基层检察院的应用平台,实现建设上移、应用下移、一体管理。
《纲要》强调,推进基层保障现代化实用化建设。加大基层经费保障力度,按照适度超前、突出实用,厉行节约、量力而行的原则完善基层检察业务装备配备,加快司法办案科技装备更新升级。着力抓好电子检务工程在基层检察院的实施,推进“数字检察”“智慧检务”建设。完善“两房”功能配置,加强其他专门用房建设,全面推进基层检察院多功能检察服务大厅建设,逐步实现基层服务群众专门场所建设标准化。
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