位于南京市江宁区南部中心位置的上秦淮湿地公园，是一处号称总投资达上百亿元的湿地公园。早在2012年相关部门就宣称要打造这个占地28.7平方公里的“南京绿肺”。可最近市民发现，公园建设不但进展缓慢，而且由于监管缺位，里面还经常被人偷倒建筑垃圾。扬子晚报记者 焦哲 文/摄

　　低洼湿地成了垃圾场

　　10月11日，记者来到位于江宁区秣陵街道附近的正方大道东延线，道路东侧是一大片湿地，水清草绿，可现场一大堆建筑垃圾和生活垃圾，显得很刺眼。

　　附近居民告诉记者，这里的垃圾都是夜晚偷倒的，快半个月了也没人来清理。居民说，这里位置相对偏僻，晚上附近几乎没人，加上附近的正方大道东延线刚贯通，一些人就将这处湿地当成了垃圾场，趁夜偷倒垃圾。

　　记者观察发现，垃圾堆的附近地上还留有大型车辆的轮印。

　　垃圾会不会影响湿地生态?

　　记者发现，现场地块周边已经拆迁结束，但没有建设的迹象，四周还处于“原始”的荒芜状态。

　　据了解，上秦淮湿地被专家视为南京的一块生态宝地。湿地内有珍稀濒危植物3种，珍稀濒危鸟类9种，兽类1种，两栖类1种。

　　知情居民介绍说，“垃圾堆”现场以前都是水面，被偷倒过多次，但管理方并没有将垃圾清运走，而是在垃圾上面用黄土覆盖。这些垃圾大多数都是一些不易腐烂的塑料等，居民担心会对湿地的生态系统产生影响。

　　环保人士介绍说，截至2004年，南京已经找不到面积30公顷以上的沼泽。破坏湿地可能会导致行洪能力降低，生物多样性减少，净化水质功能衰减。

　　巡查管理人员称会将问题上报

　　目前，这里属于紫金(江宁)科技创业特别社区管理。经联系，紫金(江宁)科技创业特别社区的城管工作人员赶到现场。他表示，他们平日里巡查也会到这里，但偷倒这种事情属于“不可控”的因素。

　　至于该如何采取措施防止此类问题一再发生，他表示会向上级领导汇报。

　　问题来了

　　“难产”的湿地公园 至今仍无规划手续

　　公开资料显示:2012年8月，江宁区政府就宣布启动“上秦淮生态湿地公园”项目。当年12月，在紫金(江宁)科技创业特别社区成立一周年的庆典上，曾宣布将在2013年开建，公园占地28.7平方公里，面积相当于6个玄武湖景区，年接待游客能力将超过500万人次。

　　在2015年10月15日举行的“上秦淮·大湿地 紫金江宁新区价值发现研讨会”上，与会嘉宾透露:仅仅一个上秦淮湿地公园投资就三百个亿。当年12月，紫金(江宁)科技创业特别社区与某公司签订合作协议，计划于5年内投资100亿元，在公园内建设“意大利水街”、“方山古渡”、“江南水街”等一系列主题街区，打造国家级生态湿地公园。

　　然而直到今年9月，该湿地公园的一期工程才“即将完工”，完成了大约八九平方公里——只是先前公布的占地面积的一个零头。

　　记者注意到:今年3月，在一些考察活动的新闻报道中，上秦淮湿地公园的面积竟然大幅“缩水”了一半——不再是当初宣传的28.7平方公里，而是变成了“占地面积约为14.39平方公里”。

　　该湿地公园究竟何日能够建成开放呢?10月24日晚6时许，记者从规划部门得知了一个令人有些吃惊的信息:该湿地公园的具体规划目前还没正式出台，相关工作还在进行之中。