一头是城市的发展,一头是企业的未来。好的营商环境是一个地区对外加强沟通与联系、开展互动与交流、参与竞争与合作的重要依托,也是一个地区文明程度的重要标志。据官方统计,2017年,广西百色市政府通过携手京东、微信等互联网企业,带动百色当地芒果销售,快递单数约为1400万件,销售额约11.2亿元,约占全市芒果销售额的28%,而今年的销售额预计是去年同期的3倍。
大美广西,沿海、沿江、沿边,坐拥无限山水风光,变幻奇妙无穷。多年来,广西生态环境质量始终保持全国领先水平,流域水质优良率达98.1%,排名全国第一;空气质量优良天数比例达93.5%,排名全国第二;森林覆盖率达62.3%,植被生态质量和植被生态改善程度居全国首位。
这片被习近平总书记评价为“生态优势金不换”的土地,如今正依托总书记对其发展的“三大定位”,即建设面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点和有机衔接“一带一路”的重要门户,在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力等领域发力,把优化营商环境建设作为体制机制改革、提高经济高质量发展的重要突破口。
依托“金不换”优势发展健康产业
为了助推民营企业到广西“落地开花”,中央统战部经济局、商务部投资事务促进局日前联合组织了“喜迎60华诞,助推广西高质量发展——全国大型民营企业广西行”活动,吸引了全国20余家大型民营企业主要负责人齐聚南宁,调研广西的自然区位优势、资源禀赋,切实感受到了该地区的巨大投资潜力。
考察团成员蒋仁生就是广西人,在和团里的其他企业家聊天时他不禁“自夸”,“广西山美水美人美,发展大旅游、大健康养老产业的优势是得天独厚的。”
据统计,平均每年有超过10万名“候鸟人”来到以养生旅游闻名遐迩的“世界长寿之乡”广西河池市巴马。但随着“巴马现象”声名远播,其在交通、接待、景区等基础设施配套建设上的不足也逐渐显现,路不好走、接待能力不足等都一度成为巴马的“痛点”。
针对这一发展瓶颈,广西党委、政府启动了国旅区基础设施建设三年行动计划,计划重点打造一批上规模、上档次、有特色、影响力大、带动性强的中高端旅游精品项目。同时,用大旅游带动大健康产业发展,着重发展天然饮用水、长寿食品、健康养生旅游等衍生产业。
广西自治区常务副主席秦如培在座谈会上指出,山清水秀生态美是广西的金字招牌,也是优势所在。“要聚焦生态经济,培育生态旅游、健康养老等新兴生态产业,延伸构建完善的绿色生态产业链。”
为此,广西特别制定了健康产业三年专项行动计划,设立了健康养老、健康旅游、休闲运动、智慧健康等六大类388个项目,总投资达2125亿元。
据自治区旅发委副主任赖富强介绍,根据三年专项行动计划确定的目标,广西将通过有特色、有成效的招商引资活动,寻找健康产业投资者和合作伙伴,进一步发挥生态和资源优势,做大做强健康产业。
高标准优化营商环境聚集民间资本
当经济进入新常态,区域经济竞争从“拼资源、比区位、抢政策”向“营商环境决定成败”转变,广西与发达先进省区的差距也开始逐渐显现。据统计,2017年广西壮族自治区非公企业创造的国内生产总值、完成的税收、投资和就业分别占总量的53%、63%、59%和85%。但是,自治区非公有制经济总量规模还只有广东的22%、江苏的23%、浙江的32%、河南的39%、湖南的50%,人均只有广东的42%、江苏的32%、浙江的31%、河南的64%、湖南的58%。
经济发展活力不足,民间投资意愿不强,各类要素不够灵活……自治区党委、政府意识到,制约广西经济发展的很多问题根源就出在营商环境上。“实现广西经济社会持续健康发展,对区域经济和国家对外开放全局具有重要的意义。”在自治区党委常委、统战部部长徐绍川看来,“差距就是潜力,广西搭大平台就能做大文章。”
习近平总书记曾强调,投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多资本的注入。自治区党委、政府审时度势、科学决策,决心向营商环境要经济高质量发展动力。据自治区投促局局长杨春庭介绍,2018年新年伊始,广西就制定出台了一系列政策文件,将营商环境建设作为推进广西经济社会高质量发展的突破口,力争用3年时间,使营商环境和竞争力指标达到国内经济发达地区水平。
杨春庭所说的一系列政策文件,被自治区党委、政府归纳为《全区优化营商环境“1+14”政策体系》,内容涵盖大幅度提升政务效能、大力度降低企业费用成本、制度化构建亲清新型政商关系等,要求到2018年底前,70%的行政权力事项和公共服务事项实现“最多跑一次”;加快国际贸易口岸“联合查验、一次放行”,压缩进出口货物通关时间三分之一以上;对符合条件的出口退(免)税,要在10个工作日内办结;在企业税费、用地用电用水用气成本、物流融资成本等领域预计为企业减负50亿元;各级党政领导每年到负责联系的企业考察调研不少于两次等等。
着力新兴领域和传统优势产业的“二次创业”
好风凭借力,发展正当时。今年时值我国改革开放40周年、广西壮族自治区成立60周年,诚如自治区党委书记鹿心社在今年广西壮族自治区两会时所强调的,当下的广西既处在一个改革攻坚、爬坡过坎的关键时期,也处于一个大有可为的战略机遇期。
随团考察的全国工商联医药业商会会长、修正药业董事长修涞贵向记者感慨,“广西推出的‘1+14’体系每一条都能直击企业发展的重点,非常具体非常接地气,我相信以广西良好的生态环境和营商环境,绝对会吸引到众多民营企业前来投资。”下半年,修涞贵计划带领全国工商联医药业商会的各家企业一起再来一趟广西,结合广西打造“大健康、大养生、大文娱”跨界融合产业链的政策优势,帮助广大医药企业在广西找准发展空间,同时助力广西高质量发展。
同行的京东集团则更“着急”,在考察过程中就迅速落实了两个项目并签订了合作意向书。京东集团执行副总裁兼首席公共事务官蓝烨表示,“通过这次活动,更坚定了我们在广西发展的信心和决心,我们已经和广西壮族自治区人民政府签订了两个合作意向,第一个项目是把京东的电商结算运营中心落地南宁新宁区,把京东平台在广西的交易额税收在本地结算纳税,给地方经济做贡献,同时拉动广西地区的消费,改变消费结构,有利于广西的特色产品卖到全国,扩大当地企业的销售规模;第二个是京东云事业部跟当地一个很有实力的企业合作,通过云的方式将京东这么多年发展积累的互联网营销的能力、供应链管理的能力、金融科技服务的能力给当地企业赋能,促进企业的转型升级。”
“今年以来,广西把优化营商环境作为全区发展的大事来抓,出台了一系列有针对性、可操作的政策举措,着力打造全国一流的营商环境,以一个更加开放、合作的姿态来拥抱国内外优秀企业家。”自治区主席陈武在会见蓝烨时表示,希望民营企业着力在新型领域产业和传统优势产业“二次创业”等方面寻找商机、开展合作,多为广西在工业高质量发展、脱贫攻坚战、乡村振兴战略等方面提出宝贵意见和建议,支持广西高质量发展。
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