增强主人翁意识 建设美丽乡村（观察者说）

　　吕福新

　　农民是整治农村人居环境、建设美丽乡村的重要主体。农村人居环境整治成效如何，美丽乡村建设得怎样，直接关系广大农民生活幸福与否。因此，整治农村人居环境，建设美丽乡村，要切实增强农民的主人翁意识。

　　增强农民主人翁意识，动员他们积极参与农村人居环境整治，是建设美丽乡村最直接、最有效的途径。广大农民祖祖辈辈生活在农村，最了解乡村生态环境的历史和现实情况，最知道当地农村人居环境整治和生态环境保护的痛点、难点在哪里。农民对农村的山山水水、一草一木都有深厚感情，对改善农村人居环境的愿望最强烈，对相关举措最欢迎，也最有发言权。所有这些，都是建设美丽乡村的宝贵资源。

　　广大农民积极参与农村人居环境整治，用诚心、出实招，生态宜居美丽乡村建设的天地就会更宽广，亿万农民美好幸福的日子就会更长久。2003年以来，浙江省持之以恒推进“千村示范、万村整治”工程，推动农村人居环境持续改善，美丽乡村建设生机盎然。这一工程荣获联合国“地球卫士奖”，可谓实至名归。这里面有许多新经验新做法值得总结和借鉴，其中一条重要经验就是选准带头人，让其发挥“头雁效应”，带动广大农民有效参与乡村生态环境治理和保护。比如，遂昌县委、县政府鼓励和支持环保界专业人士及相关机构走村进户，同村党支部和村民委员会进行广泛深入的沟通交流，在农民中发现和推举环境保护意识强、点子多、能干肯干、吃苦耐劳的环保带头人，充分发挥其引领示范作用，带动广大农民整治农村人居环境，有力推动了生态宜居美丽乡村建设。

　　增强农民主人翁意识，要以整治农村人居环境为抓手，以提升农民生态环境保护意识为目标，将农村人居环境整治、美丽乡村建设的成效建立在农民生态环境保护意识提升的基础上。遂昌县举淤口村地处偏远，曾是一个脏乱差的小山村。为把该村生态文明建设搞上去，让人居环境好起来，村干部带头拿起簸箕扫把上路，成立“义务保洁队”，动员村民日复一日、年复一年清扫街头巷尾。经过坚持不懈努力，举淤口村的生态环境显著改善，村民生活环境越来越好，成为远近闻名的生态宜居美丽乡村。不仅如此，这个村还形成了人人爱护环境、保护生态的村风文化，并感染和带动许多到这里旅游观光的人积极投身于生态环境保护。

　　广大农民积极参与乡村环境整治和保护，养成爱护环境、讲究卫生的良好生产和生活习惯，能够让生态宜居美丽乡村建设更可持续，让农村人居环境改善深入人心，形成长效机制。当前，动员广大农民治理村容村貌特别是参与美丽乡村建设的规划、设计、实施和监督，充分发挥其主人翁作用，在我国许多地区已成为一种常态。在日常生产和生活中，一些地方注重教育引导农民对垃圾进行分类处理，尽量减少垃圾的产生，并通过引进实用技术，将具有二次利用价值的垃圾转化为有机肥料、建筑材料等，做到变废为宝。类似这样的做法，不仅可以让农村人居环境和生态状况得到显著改善，还可以让农民养成良好生产和生活习惯，从而起到久久为功的效果，有助于生态宜居美丽乡村建设分步骤、分阶段有序推进、不断深化。

　　（作者为浙江工商大学教授）