新华视点｜黑土地保护新动向之三 严厉打击之下，谁还在打黑土的主意？

　　东北地区年粮食产量占全国近四分之一，关键因素之一就是珍贵的黑土。黑土层每形成1厘米需要数百年，但是盗采却可以在顷刻间对黑土造成损坏。

　　“新华视点”记者近期调研发现，东北各地不断强化黑土地保护，黑土犯罪已呈现下降趋势，但高压之下仍偶有发生……

　　黑土犯罪呈下降趋势，案件仍偶有发生

　　近年来，黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古等地先后出台地方性法规，为加强黑土地保护提供了法治保障。2022年黑土地保护法正式施行，标志着黑土地保护迈入法治化、规范化轨道。

　　“针对黑土犯罪的打击力度持续加大，黑土地保护法明确了禁止盗挖、滥挖和非法买卖黑土，保护黑土地有了‘铁齿钢牙’。从侦办案件数量看，黑土犯罪活动呈现明显下降趋势。”吉林省公安厅生态环境犯罪侦查总队环境支队负责人吴庸说。

　　黑龙江一处农田中，拖拉机在进行施肥作业。新华社记者 王松4月12日摄

　　记者采访了解到，当前黑土犯罪虽然呈现下降态势，但仍偶有发生。

　　今年3月初，黑龙江省公安机关根据群众举报线索，破获一起村民涉嫌贩卖黑土案件。涉案人员王某贺、高某涛、张某有被立案调查并采取刑事强制措施。

　　2022年3月，吉林省延边州敦化市公安局侦破一起盗挖黑土案，抓获犯罪嫌疑人11名，扣押黑土3万立方米。警方调查发现，这些被非法开采的黑土已销售至全国8个省市，涉案盗采黑土7.3万立方米，涉案金额500余万元。

　　辽宁省检察院发布的《辽宁省农村土地资源（黑土地）保护检察公益诉讼白皮书》，也公布了多起相关案件。其中，朝阳北票市人民检察院办理的谢某某违法占用农用地67亩案件中，谢某某在耕地上建设厂房、办公楼、晾晒场地等用于生产、销售膨润土，破坏耕作层达20厘米以上，土地种植条件受到损坏无法耕种。

　　伪装清淤实施盗土，涉黑土犯罪愈加隐秘

　　记者从多地公安机关了解到，作为一种稀缺资源，黑土往往被盗采者以每斤30多元的价格出售，黑市成交价有的高达每斤150元。在高额利益的驱使下，涉黑土的犯罪活动近期呈现一些新变化。买卖、盗采行为也更趋于隐蔽。

　　为了躲避公安机关侦查，卖土商贩通常只选择和熟人打交道，买卖黑土的场所一般都隐匿在村屯。存放黑土时也尽量平铺在地面，以免被人发现，为相关部门查处买卖行为增添了难度。

　　“我们一方面不断强化网上情报梳理研判，对在电商平台售卖‘腐殖土’‘草炭土’‘营养土’等可疑线索及时核查，同时发挥各警种的职能优势，结合‘一村一警’工程建设，深入田间地头、村头屯尾、市场商铺、集市摊点，开展全方位、拉网式线索摸排。”敦化市公安局黄泥河派出所副所长张延东说。

　　此外，记者调查发现，一些犯罪分子以河道水库清淤、土地治理、生态修复等名义实施盗采。还有的以承包林地为名，将开采地点圈围后盗采黑土，蒙蔽群众、躲避公安机关打击。

　　“我们曾经侦办过一起案件。犯罪嫌疑人在偏僻的山区沟壑内盗采黑土，而且都是在半夜活动，给侦破工作增加了不少难度。”敦化市公安局食品药品环境犯罪侦查大队民警张志强说。

　　形成高压震慑

　　春耕过后，辽河下游万亩水田如镜，新绿已经慢慢浮现。辽宁省盘锦市双台子区陆家镇陆家村的一块田地里，推土机轰鸣声不断，正在将一条违建的田间道推平，还原为耕地。

　　为严厉打击黑土犯罪，辽宁省高院与省公安厅等单位会签《开展打击整治“砂霸”“矿霸”等自然资源领域黑恶犯罪专项行动实施方案》，依法严惩非法采矿、非法占用农用地等黑恶势力犯罪。

　　这几天，黑龙江省双鸭山市市场监管局对辖区花卉店、花卉市场、花卉种植销售基地、农贸市场进行检查，详细查验黑土（花土）进货台账等相关手续，巡察可能存在的违法线索，形成持续打击黑土犯罪的声势。

　　“黑龙江省正进一步落实好严格的耕地保护制度，对非农建设占用耕地耕作层实施表土剥离，采取‘长牙齿’的硬措施，严肃查处违法违规占用耕地行为。”黑龙江省自然资源厅副厅长赵景海说。

　　今年，吉林省公安机关连续第3年专门部署开展打击破坏黑土资源犯罪专项行动。吉林省公安机关强化与自然资源、农业农村等部门协作配合，建立了信息共享、情况互通、案件移送等工作机制。

　　“我们正织起‘天罗地网’，继续对黑土犯罪形成高压震慑，同时不断深化合作，利用卫星遥感技术在吉林黑土地上架设‘天眼’。”吴庸说。