共享单车整治又出新招，个体乱停乱放或也要被罚款

　　（网络图）

　　浙江在线5月31日讯（浙江在线编辑 金林杰）共享单车“烧钱大战”还在持续的进行着，各地的单车存量规模也变得十分可观。但是共享自行车无序竞争投放、乱停乱放，也一直是各地城市管理者头疼的难题。

　　日前，北京市拟出台的管理规定显示，除了共享单车企业负有管理责任以外，乱停乱放的违规个人也将受到20-50元罚款。

　　乱停乱放个体可被罚款50元

　　据报道，5月30日，北京市第十五届人大常委会第四次会议对《北京市非机动车管理条例》二审稿进行审议。

　　草案提出，建立健全共享单车押金、预付金管理制度，将押金存放在北京市开立的资金专用账户，承租人申请退还押金时，应当及时退还。

　　为规范承租人依法停放车辆，草案要求共享单车客户端显示承租人安全提示、自行车允许停放、禁止停放区域，并建立投诉处理机制，及时受理、处理承租人违法驾驶、停放等行为的投诉举报。

　　这项管理条例针对违法停放共享单车行为，对个人和经营企业都规定了法律责任：个人最高可被处以50元罚款，企业最高可被处以5万元罚款。

　　条文规定，非机动车驾驶人应当将非机动车停放在非机动车停车设施内；没有设置非机动车停车设施的，车辆停放不得影响道路通行和市容环境秩序。禁止在人行道、未明确为停车区域的车行道等区域停放非机动车。

　　对于违规个人，将由公安机关交通管理部门责令改正，处警告或者20元以上50元以下罚款。违法行为人拒不缴纳罚款的，公安机关交通管理部门可以扣留车辆。违法行为人不在现场的，公安机关交通管理部门可以扣留车辆，并公告违法行为人在15日内接受处理。

　　二审稿中还增加了企业的违法行为的法律责任。其中，共享单车经营企业如果违法，交通行政管理部门可以约谈企业相关负责人；拒不改正的，可以限制车辆投放，并处1万元以上5万元以下罚款。

　　电子围栏技术投入使用

　　共享单车违章停放的行为屡见不鲜，而要彻底“根治”这种顽疾，电子围栏技术的应用和信用积分体系的建立将发挥重要作用。

　　据北京日报报道，今年3月，中国信息通信研究院、移动物联网产业联盟、发布《共享单车电子围栏技术要求》，规定了电子围栏在共享单车终端定位停放、电子围栏施划、共享单车停放管理平台、共享单车用户APP等方面的多项标准。

　　电子围栏技术可为共享单车有效设置可停区域及禁停区域，从而规范用户的停放。技术要求规定，共享单车应安装卫星定位模块，模块可接收北斗或GPS等卫星信号进行定位，应在APP地图上显示附近电子围栏的位置信息，引导用户有序停放。对停放到电子围栏内的单车，采取信用分奖励等措施。

　　同时，实体电子围栏区域应具备明显标识，围栏区域内可明确指定共享单车停车位置，区域边界划定明显。无实体电子围栏标识的，应在APP地图中设有明显标识。

　　在广州、上海、北京等地部分区域，电子围栏已经投入使用。

　　4月18日，摩拜与ofo小黄车在广州部分城中村地区上线了电子围栏进行违停整治试点。有关人士表示，“后台数据显示，试行还是有一定效果，试行的城中村街道表示满意”。

　　摩拜方面表示，“摩拜率先在广州七个城中村上线‘负面清单’禁停。如果用户将单车骑进禁停区域，也会收到短信提醒和App推送提示，超过一定次数会被要求缴纳车辆管理费。”

　　不过，每个用户有三次免罚机会。到了第四次收到短信提醒后，就是动真格了，会被扣费5元。但是在缴纳管理费后24小时内，只要将本城市内任意禁停区的任意一辆摩拜单车骑出禁停区并关锁停车，系统判定后将自动退还管理费并发送通知。

　　ofo小黄车方面则表示，“如果试点效果良好，同时我们将与城市交通主管部门沟通，会根据需求和趋势针对重点行政区扩展更多的禁停区域。”

　　杭州已对小黄车进行减量

　　ofo小黄车第一季度的考核排名第二，这次的减量指标是29486辆。

　　尽管这次排名不是最后，不过由于市场占有率比较高，ofo仍是第一季度减量最多的单车企业。

　　据ofo相关负责人介绍，由于ofo在杭州运营快两年了，有些车辆的车况不是很好，很难外运到其他城市。所以这次选择将减量车囤于仓库的方式来落实减量。

　　目前，ofo已经在杭州承租了7个仓库，这些仓库可以容纳存放10多万辆单车。这次ofo减量的几万辆单车现在都存放在这些仓库里。

　　7个仓库中，位于城北中诸葛路上的东新仓算得上是面积最大的，占地8000平方米。

　　这里已经存放了4.5万辆ofo单车，整个仓库现在呈现饱和状态。

　　昨天下午，记者跟随ofo城北区运营主管姜浩来到这个存车点。这里曾经是一片城中村，现在已被夷为平地。走在中诸葛路上，已是一片萧条，两面都是围墙，但从路口进入两三百米后，一侧的围墙形成了隔断。

　　如果你不留心，或许难以发现其中的端倪：在围墙边竖立的铁网背后，是堆积如山的共享单车，ofo最大的存车点就在这片拆迁预留地中。

　　走进去，眼前的画面更加壮观了：一辆辆单车整齐地排列成了上下两层，密密麻麻地构成了一片占地8000平方米的“黄色海洋”，这比一个标准足球场面积更大。

　　记者细看，存放于此的小黄车新旧参杂，有的已经破旧不堪，有的车身还是簇簇新的。

　　姜浩告诉记者，这块空地是今年3月为了进行单车减量而特意租用的。目前这里存放的4.5万辆ofo单车，大多是来自下城区、江干区和拱墅区的减量单车。

　　而类似的存车点，ofo在杭州城内还有另外6处，租用场地包括停车场、农民自留地、拆迁预留地等。而每个存车点都有专人看守，“东新仓这个存放点是最大的，有10多个人在看管，主要是防火防盗”。

　　（综合新华社、北京日报、羊城晚报、中新社、浙江在线等）